Упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок

Упрощенная процедура регистрации прав на земельный участок

Регистрация права собственности на земельный участок в упрощенном порядке или, иными словами, дачная амнистия, допустима при наличии ряда выполненных условий, установленных законом. Процедура являет собой укороченный процесс, требующий подготовки минимального пакета бумаг.

Общая информация

Упрощенная процедура оформления права владения земельной территорией в народе носит название «дачная амнистия». Согласно Федеральному Закону № 93 порядок применим в отношении наделов, переданных в пользование людям до 31 октября 2001 года, иными словами, до дня вступления в силу ЗК РФ. При этом пойти кратким путем могут лишь гражданские лица, а не представители организаций. На данный момент дачная амнистия продлена до марта 2018 года.

Упрощенная процедура распространяется на участки, выделенные на основании права собственности пожизненно-наследуемого владения и бессрочного использования. Стоит уточнить, что в этом случае немаловажную роль будет играть целевое назначение территории, на которой надел расположен.

Так, возможность сократить процесс регистрации права собственности, получают лица, в чьем пользовании находятся земли для:

  • огородничества либо садоводства;
  • ведения дачного либо подсобного хозяйства в собственных целях;
  • застройки территории гаражными либо жилищными сооружениями.

В целом закон о дачной амнистии был введен по причине того, что передача земель гражданам до 2001 предусматривала вручение последним документов, в которых не имелось сведений о виде права, на основании которого пользователь эксплуатировал надел. Соответственно при отсутствии правоустанавливающих бумаг либо несоответствии таковых установленным нормам, государственная регистрация большей части участков не осуществилась. К тому же информация о границах и размерах надела в подобных документах нередко не соответствовала сведениям, занесенным в кадастр.

На основании указанных причин после начала действия закона об амнистии, процедура регистрации в упрощенном порядке стала возможна при наличии следующих бумаг:

  • документ, подтверждающий возможность пользования территорией по праву пожизненно-наследуемого либо бессрочного владения;
  • акт, где точно не обозначен вид права, на основании которого гражданин эксплуатирует надел в своих целях.

Здесь стоит уточнить, что подобная перерегистрация права собственности автоматически аннулирует право бессрочного либо пожизненно-наследуемого владения земельной площадью.

Необходимые документы

Упрощенная процедура регистрации заключается в предоставлении минимального пакета бумаг. Таковыми являются:

  • любой документ, свидетельствующий о наличии прав на землю;
  • кадастровый план участка.

Здесь стоит уточнить, что в качестве правоустанавливающего документа могут выступить следующие бумаги:

  • акт о передаче земли, выданный органом государственной власти;
  • свидетельство о правах на территорию, врученное местным самоуправлением либо органом государственной исполнительной власти;
  • выписка о наличии права собственности изхозяйственного журнала, выданная органом местной власти в случае, если надел предоставлен для ведения индивидуального подсобного хозяйства.

Иными словами, документом, подтверждающим наличие прав на надел может быть любая бумага, в том числе выданная во времена Советского Союза.

Что касается кадастрового плана, таковой необходимо получить в соответствующей инстанции в срок, не превышающий 10 дней с момента запроса. Предварительно потребуется провести процедуру межевания, самостоятельно обратившись к специалисту.

Здесь существует оговорка. Если фактические границы участка не являются предметом споров между лицами, чьи наделы так или иначе соприкасаются и всех устраивает положение вещей, то процедура межевания не требуется – кадастровый план будет учтен в неполном объеме, без наличия сведений о вновь установленных границах.

В случае если спорные вопросы между распорядителями соседствующих земель отсутствуют, дополнительно потребуется подготовить документ, подтверждающий этот факт и приложить его к кадастровому плану вместо акта о межевании.

Порядок действий

Прежде всего, гражданину следует получить разрешение на предоставление земли в собственность, для чего необходимо обратиться в орган мастной власти с соответствующим заявлением и пакетом бумаг. В течение 2 недель уполномоченные лица обязаны вынести решение относительно вопроса и предоставить заинтересованному лицу акт о таковом в письменном виде.

Далее следует процедура регистрации права владения землей, включающая следующие этапы:

  1. визит в регистрационную палату и заполнение бланка заявления;
  2. вручение регистратору пакета документов, включая паспорт, решение администрации и заявление;
  3. фиксирование сотрудником факта передачи бумаг и выдача талона с указанием даты передачи готовой правоустанавливающей бумаги.

Кроме того, предварительно потребуется провести оплату обязательного сбора в размере 350 рублей и, в качестве доказательства, приложить копию квитанции к пакету документов. При этом оригинал платежного документа рекомендовано иметь при себе.

В целом срок регистрации не должен превышать 30 дней. В редких случаях уполномоченный орган может отказать в процедуре и не зафиксировать право собственности на землю. В подобной ситуации заявителя обязаны уведомить о решении посредством письменного уведомления. Гражданин, в свою очередь, может обжаловать отказ в судебном порядке, если таковой был действительно неправомерен.

Упрощенный порядок регистрации земельного участка в качестве собственности распространяется далеко не на все земельные территории. В частности, процедура возможна для наделов, полученных в пользование до конца октября 2001 года. В таком случае заинтересованному лицу потребуется собрать минимальный пакет документов и предоставить его в соответствующий орган для фиксирования права обладания и распоряжения земельной площадью.

Упрощенная процедура регистрации прав на земельный участок

Упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок действует при существовании нескольких тонкостей, обозначенных в законодательстве. Процедура представляет собой уменьшенный по времени процесс с представлением в правомочное учреждение минимального пакета документации.

Общие сведения

Дачной амнистией называется сокращенный процесс переоформления прерогативы владения на земельный надел. Схему разрешено применять при наличии факта покупки земли до 31 октября 2001 года – даты начала функционирования ЗК РФ. Более того, кратким методом вправе воспользоваться исключительно физлица, но не предприятия и организации.

Прерогатива действует для владельцев наделов, выделенных на основе преференции собственности пожизненно-наследуемого или бессрочного пользования землей. Важное значение имеет целевое предназначение надела.

Сократить церемонию переоформления смогут собственники земельных наделов, предусмотренных:
  • для огородничества или разведения сада;
  • ведения дачного или подсобного хозяйства без коммерческой направленности, для частного пользования;
  • отведенные под гаражи.

Необходимые документы

Более простой порядок представляет собой подачу в регистрирующую организацию сокращенного количества документов.

К таким бумагам относятся:
  1. Доказательственная документация о наличии легальных оснований обладания и эксплуатации.
  2. Кадастровый паспорт.
К правоустанавливающей документации можно отнести:
  • акт о передаче участка, выданный органом государственной власти;
  • свидетельство о праве на землю, выданное муниципалитетом или исполнительным органом в сфере распределения земель;
  • выписка из хозяйственного журнала от муниципалитета о выдаче участка под личное пользование.

Нужно учесть, что документом о легальности притязаний на землю может выступать выписка, выданная еще в Советском Союзе.

ВНИМАНИЕ . Если в наличии нет кадастрового плана надела, то его возможно обрести на протяжении 10 дней после предоставления обращения в Росреестр и подачи нужных документов.

Предварительно необходимо осуществить процесс размежевания, обратившись к специалистам. При подаче обращения к перечню сопровождающей документации нужно приложить письменное согласование об отсутствии/наличии претензий заинтересованных лиц по вопросу границ участка (ст. 39 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Как оформить

По упрощенной схеме оформить землю в собственность возможно несколькими способами:
  • заявительный порядок;
  • разрешительная процедура;
  • безвозмездное обретение.

Заявительный порядок

Вариант подходит для граждан, имеющих:
  1. Свидетельство о принадлежности земли обратившемуся индивиду по преференции посмертного наследуемого владения или прижизненной эксплуатации.
  2. Документ, не называющий конкретного права на земельный участок.

После переоформления пользователь становится собственником, обладающим всем спектром прав на землю и несущим обязательства по ее сохранению.

Разрешительный процесс

Актуален для индивидов, относящихся к участникам организации и не имеющих документации на надел, расположенный в пределах местности этого объединения. Благодаря появлению ФЗ №93 пользователи таких участков вправе приобрести надел в собственность на безвозмездной основе.

Предоставление в собственность осуществляется правомочным госучреждением или муниципалитетом. Основанием служит обращение участника.

Вместе с обращением заявитель обязан приложить:
  1. Сведения о расположении пределов надела.
  2. Правительственное заключение сообщества. В документе указывается, что за индивидом закреплен земельный участок, подтверждаются названные человеком границы надела.
Если раньше никто из участников организации не обращался за оформлением земли, то регистрирующее учреждение вправе запросить следующую документацию:
  • дубликат доказательственной выписки на земельный надел, удостоверенный членами правления товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ с информацией о некоммерческом сообществе.
Читать еще:  Доверенность на оформление наследства

ВАЖНО. После подачи обращения и требующегося перечня сопровождающей документации правомочное учреждение на протяжении 14 дней обязуется принять решение о предоставлении надела в собственность или отказе.

Если ответ отрицательный, то заявитель извещается об этом аргументированным письмом. При устранении причины отказа участник организации вновь может подавать заявление на рассмотрение. Если решение получено, то дальше необходимо обращаться в Росреестр для проведения учета преференции на объект.

Безденежное обретение

СНТ без оплаты приобретают в собственность землю общего предназначения (для энергоснабжения, газоотведения, теплосетей, организации отдыха и досуга).

Сокращенная процедура коснулась людей, пользователей земель, расположенных на территории объединения. Такие индивиды вправе оформить собственность на бесплатных началах. Исключением выступает законодательный запрет на передачу наделов в частное владение. Если пользователь не реализовал право при жизни, то его преемники могут зарегистрировать землю уже на себя.

Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность (дачная амнистия)

Что такое «дачная амнистия»?

«Дачная амнистия» – это возможность оформить земельный участок в собственность по упрощенной процедуре.

Принятие Закона о «дачной амнистии» – Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» было вызвано тем, что значительная часть объектов недвижимости (в том числе земельных участков), используемых гражданами для удовлетворения жилищных и бытовых нужд, не прошла процедуру государственной регистрации по причине отсутствия правоустанавливающих документов либо их несоответствия требованиям действующего законодательства.

В правоустанавливающих документах на земельные участки, выданных в период до введения в действие Земельного кодекса РФ, часто не был указан конкретный титул (вид права на землю). В соответствии с законодательством, действовавшим до принятия в силу Закона о «дачной амнистии», если в правоустанавливающем документе не был указан вид права, регистрация права собственности была невозможна.

Невозможность регистрации прав на земельные участки также была связана с расхождением сведений о границах и площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в документах государственного органа по государственному кадастровому учету. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до введения Земельного кодекса РФ решения о предоставлении земельных участков принимались без проведения работ по межеванию и последующего кадастрового учета земельного участка.

До принятия Закона о «дачной амнистии» в отношении государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, действовал разрешительный порядок. Земельное законодательство предусматривало, что государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанные участки должно было предшествовать принятие решения уполномоченного публичного органа о предоставлении земельного участка в собственность.

Порядок упрощенного оформления в собственность земельного участка:

Закон о «дачной амнистии» установил три процедуры оформления земельных участков в собственность в упрощенном порядке.

1. Заявительный порядок государственной регистрации права собственности на земельный участок

Заявительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы на землю, то есть:

  • либо документ о том, что земельный участок принадлежит заявителю на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • либо документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права («неопределенное» право).

Наличие перечисленных документов автоматически наделяет граждан правом собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. С момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

2. Разрешительный порядок государственной регистрации права собственности на земельный участок

Разрешительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы, подтверждающие членство в садоводческом, огородническом, дачном объединении, но не имеющих документов на земельный участок, который расположен на территории данного объединения.

Если раньше признание права собственности гражданина на указанный земельный участок было возможно только в судебном порядке, то со вступлением в силу Закона о «дачной амнистии» такие граждане имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

  • описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
  • заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

  • удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В течение двух недель после подачи необходимых документов исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления такого земельного участка, должен принять решение о предоставлении участка в собственность. С этим решением нужно затем обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию, для регистрации права собственности на земельный участок.

3. Б есплатное приобретение в собственность земельного участка

Возможность бесплатного приобретения в собственность садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. Закон о «дачной амнистии» отнес земельные участки общего пользования в состав имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.

Закон о «дачной амнистии» вступил в силу 1 сентября 2006 года. Впоследствии упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки был распространен также на граждан, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Указанные граждане получили также право зарегистрировать права собственности на земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Теперь в ситуации, когда собственник расположенного на земельном участке жилого дома при жизни не реализовал установленное Законом о «дачной амнистии» право на оформление такого участка в собственность, его наследники вправе безвозмездно приобрести право собственности на данный участок.

Аналогичное правило было введено в отношении наследников граждан, которые обладали земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или которым земельные участки были предоставлены без указания вида права либо когда вид соответствующего права определить было невозможно.

Каков упрощенный порядок стандартного оформления земельных участков в собственность

Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность именуется также приватизацией или дачной амнистией. Понятие «дачная амнистия» в законодательстве не используется. Оно носит бытовой характер.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Раньше практически все дома в селах и садах возводились без оформления разрешений. Зачастую, у их владельцев не имеется никаких документов на земельные участки под ними. Нередко приходится ворошить архивы 20-30-х годов.

Что говорится в законодательстве

ФЗ №93, именуемый в простонародье законом «О дачной амнистии», принят в целях упрощения процедуры государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, на которое у владельцев нет правоустанавливающей документации или она не соответствует законодательным требованиям. Данный закон внес изменения в Земельный, Налоговый, Гражданский кодекс, а также в некоторые федеральные законы и иные нормативно-правовые акты.

Законом о дачной амнистии регулируются процедуры определения и оформления статуса полученных ранее гражданами земельных наделов. Правоустанавливающие документы на земли, выданные до введения в действие ЗК РФ и Закона о государственной регистрации прав, не утратили действительности. Однако, чтобы совершать с ними сделки их необходимо зарегистрировать в Росреестре по правилам, установленным законом.

ФЗ №93 предоставил гражданам возможность регистрации прав на свои земельные участки без получения разрешительной документации от властей. Важным моментов в оформлении прав на земли являются землеустроительные процессы, которые необходимо провести до государственной регистрации. В их состав включена постановка участка на кадастровый учет с выдачей собственнику кадастрового плана.

Читать еще:  Купля-продажа квартиры как происходит?

Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Необходимые документы

Главное отличие «дачной амнистии» от обычного оформления земель – малый список необходимой документации, включающий правоустанавливающий документ и кадастровый паспорт.

В качестве правоустанавливающей документации может предоставляться:

  • выданный государственным или муниципальным органом акт о предоставлении заявителю на регистрацию права собственности определенного надела (к примеру, постановление земельного органа или решение исполнительного комитета);
  • документ, подтверждающий наличие права гражданина на выделенную землю (к примеру, свидетельство пожизненно наследуемого имущества или на право владения наделом);
  • выписка из Похозяйственной книги (выдается только на территории, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства);
  • любой иной акт, справка, документ, предусмотренный действующим российским законодательством.

Оговорки насчёт дома на территории

С 1 сентября 2006 года действует процедура упрощенной приватизации некоторых имущественных объектов, позволяющая регистрировать права собственности на частный дом без акта о введении его в эксплуатацию.

Для получения права собственности на жилую постройку, находящуюся на участке, предназначенном для ИЖС или ведения хозяйства, нужно оформить три документа:

  • технический документ на дом;
  • кадастровый паспорт здания;
  • кадастровый паспорт земельного надела.

Если право собственности на землю уже зарегистрировано, кадастровый паспорт на нее получать не требуется. С 1 марта 2015 года вместе с кадастровым паспортом необходимо предоставлять акт введения построенного дома в эксплуатацию. Они свидетельствуют о наличии плана на территорию и разрешения властного органа на ввод дома в эксплуатацию.

Детали упрощенного порядка оформления земельных участков в собственность

Законом о дачной амнистии предусмотрено три варианта оформления земли в собственность по упрощенной процедуре:

Заявительный порядок Право собственности на участок земли регистрируется владельцем, имеющим на него документацию. Никаких решений от государственных или муниципальных органов о предоставлении участка в собственность не требуется. С момента регистрации права собственности прекращаются права пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования участком.
Разрешительный порядок Применяется гражданами, имеющими документальное подтверждение членства в дачном объединении, огородничестве, садоводстве, но не владеющими документами на саму землю, расположенную в их границах. Раньше право собственности в таком случае можно было получить только через суд. Сейчас его можно получить бесплатно на основании заявления, поданного в государственный или муниципальный исполнительный орган власти, в компетенции которого находится предоставление земель гражданам.
Бесплатное приобретение земельных участков Которые относятся к имуществу общего пользования, некоммерческими дачными, огородническими, садоводческими объединениями.

Особенности дачной амнистии

Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность позволяет регистрировать права собственности. Однако, законом строго ограничены категории земель, по которым возможно это сделать. Необходимо соблюдение двух условий. Во-первых, надел получен владельцем до 30 октября 2001 года.

Смотрите также, возможно ли признание договора аренды земельного участка недействительным.

Во-вторых, он предоставлен в целях:

Согласно закону №93, приватизация данных земельных участков осуществляется бесплатно. Действие этого законодательного акта продлено до 1 марта 2019 года. Срок самой приватизации земель установлен до конца 2020 года.

Образец акта о предоставлении земельного участка в собственность

Часто задаваемые вопросы

Какой интерес у граждан в участии в «дачной амнистии»?
  • Во-первых, данным законом устранены множественные препятствия в оформлении земельных участков и имеющихся на них построек в частную собственность. К примеру, в 2019 году для регистрации права на построенный или еще возводимый объект недвижимости достаточно двух документов: одни – подтверждающий факт появления имущества, второй – устанавливающий право на землю под объектом.
  • Во-вторых, официальное оформление своих прав на имеющуюся территорию придает владельцу уверенности в своих правомочиях по пользованию ей, передаче другим лицам в порядке наследования или путем совершения гражданско-правовых сделок, разрешению спорных ситуаций, получению кредитов под залог.
Зачем «дачная амнистия» властным органам? Государственные и муниципальные органы заинтересованы в том, чтобы владельцы земельных участков и строений в их пределах оформили свои права частной собственности на них. После государственной регистрации информация об имущественных объектах поступают в налоговые органы, взимающие с них соответствующие налоги: имущественный (на дома, квартиры, их доли) и земельный. Налоговыми сборами пополняется городская казна. Пока регистрация прав не произведена, налогами облагаются не все объекты, поскольку у государственных органов нет сведений о них и их владельцах.
Какие вопросы по оформлению земли в частную собственность решаются в городской администрации? В местных органах власти решаются моменты по предоставлению гражданам земельных наделов, принадлежащих муниципалитету, в частную собственность. Оно может производиться как платно, так и бесплатно. Муниципальный орган издает специальное постановление о предоставлении конкретной территории определенному лицу. Акт выносится на основании заявления, представляемого на имя Главы муниципалитета, в пределах которого расположен его надел.
Какие вопросы решаются в Роснедвижимости? В Роснедвижимости подлежат решению вопросы по проведение кадастрового учета земель. Участок ставится на государственный учет в течение месяца после подачи заявления его владельцем. В итоге заявитель получает кадастровый план (карту) своего надела. Процедура осуществляется бесплатно.
Кто обязан передавать информацию о возведенном садовом, дачном домике, хозяйственных постройках, бане, гараже в БТИ? Порядок передачи декларации об имущественном объекте, на который зарегистрировано право собственности, в БТИ недвижимого имущества установлен Правительство РФ. Согласно ему такая обязанность отведена органу, осуществляющему государственную регистрацию прав собственности.
Можно ли подать заявление на государственную регистрацию права собственности на недвижимость через нотариальную контору? Закон «о дачной амнистии» предоставляет нотариусу право подачи такого заявления в случае удостоверения им определенной сделки с объектом недвижимости или иного нотариального действия в отношении него. Кроме того, он может без доверенности лица, подавшего через него заявление, получить документы из регистрационного органа.
Предоставляет ли 93-й закон право на легализацию участков? Законом не дано прав на получение в частную собственность самовольно захваченных территорий, пределы которых не согласовывались с владельцами соседних земель.

Как производится выкуп земельного участка под объектом недвижимости в 2019 году — читайте далее.

Для чего нужен аукцион земельных участков — смотрите тут.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Эксперты рекомендуют владельцам строений на садовых и огородных земельных участках зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке до 1 марта

iriana88w / Depositphotos.com

C 1 января 2019 года вступил в силу закон, регулирующий вопросы ведения гражданами садоводства и огородничества (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, далее – Закон № 217-ФЗ). Законодатель установил два вида земельных участков: садовый и огородный (ст. 3 Закона № 217-ФЗ).

На садовом земельном участке можно построить жилой дом – объект ИЖС, садовый дом, хозяйственные постройки и гаражи. Под объектом ИЖС, напомним, понимается отдельно стоящее здание высотой не более 20 м и не более трех надземных этажей, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых нужд и которое не может быть разделено на отдельные квартиры (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса).

Читать еще:  Перенос кухни в коридор в новостройке

На огородном земельном участке могут быть размещены только хозяйственные постройки, имеющие две функции: хранение инвентаря, который используется на этом земельном участке, или урожая, собранного с этого участка. При этом данные хозяйственные постройки не признаются объектами недвижимости и после 1 января 2019 года не предусмотрена регистрация права собственности на них. Также не допускается возведение объектов капитального строительства – зданий, строений, сооружений на огородном земельном участке (письмо Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г. № 32363-ВА/Д23и “Относительно применения положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома”, далее – Письмо Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г.). Однако, если право собственности граждан на них было зарегистрировано, и они не являются объектами самовольной постройки, то если были возведены без нарушений градостроительных и строительных норм, то оно сохраняется (ч. 32 ст. 54 Закона № 217-ФЗ).

Для решения вопроса о возможности регистрации жилого дома и хозяйственного строения на садовом или огородном земельном участке, необходимо заказать выписку из ЕГРН платно, готовность – до 8 рабочих дней или посмотреть на публичной кадастровой карте бесплатно, где будет указан вид разрешенного использования земли. Внесение изменений в сведения Росреестра будет производиться в автоматическом режиме, дополнительно осуществлять перерегистрацию права собственности на земельный участок не требуется. Допускается размещение объектов на садовом земельном участке при условии соблюдения градостроительных регламентов (ст. 3 Закона № 217-ФЗ), для их регистрации потребуются технический план и правоустанавливающие документы на земельный участок. Напомним, что после регистрации права собственности необходимо платить налог с хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (подп. 1 п. 2 ст. 406 Налогового кодекса). При этом, если на земельном участке расположено несколько хозяйственных строений или сооружений, то может быть предоставлена налоговая льгота, в виде освобождения от уплаты налога по одному из таких объектов (п. 3 ст 407 НК РФ). Объектами капитального строительства не являются сооружения временного характера, что подразумевает отсутствие у таких объектов фундаментов и неразборных стен, соответственно, они не подлежат регистрации права собственности и уплате налогов (п. 10, п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса).

Хозяйственные строения и сооружения размещаются на огородном земельном участке только в случае, если это предусмотрено правилами землепользования и застройки, иначе они будут признаны объектами самовольной постройки (п. 10 Письма Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г.). Владелец сможет признать право собственности на данные объекты в судебном порядке, если докажет, что он не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).

Владельцев, имеющих строения на садовых и огородных земельных участках, можно условно поделить на три категории:

  • оформивших право собственности на них до 1 января 2019 года;
  • тех, кто планируют зарегистрировать право собственности после 1 января 2019 года;
  • тех, кто только задумывает строительство.

Владельцам садовых и жилых домов, которые зарегистрировали право собственности в Росреестре, не требуется переоформлять документы. Для тех, кто только построил, но не зарегистрировал жилой или садовый дом до 1 марта 2019 года, действует упрощенный порядок регистрации права собственности без получения разрешения на строительство и направления каких-либо уведомлений. В этом случае необходимо обратиться к кадастровому инженеру, с его помощью заполнить декларацию на объект недвижимости и подготовить технический план, после подать документы на регистрацию в Росреестр через МФЦ.

Как отметил генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин на прошедшей на этой неделе пресс-конференции, до 1 марта 2019 года зарегистрировать объект актуально для тех, кто этого еще не сделал или только закончил строительство на земельном участке. Он напомнил, что если заявитель – собственник земельного участка еще не приступил к строительству, то после определения параметров дома и его основных характеристик он должен подать уведомление о планируемом строительстве в орган местного самоуправления до его начала. Уведомление включает в себя информацию о площади застройки, высоте дома, количестве этажей и графическое описание месторасположения дома на земле. Органы местного самоуправления проверяют уведомление на соответствие этих параметров градостроительным нормам и на допустимость размещения объекта на данном земельном участке. Если замечаний от органов местного самоуправления в течение семи рабочих дней не поступит, то можно приступать к строительству, максимальный срок которого составляет 10 лет, в противном случае строить нельзя. После того, как дом построен, необходимо обращаться с уведомлением о завершении строительства в органы местного самоуправления напрямую или через МФЦ. К заявлению о регистрации права собственности необходимо приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером. Если в процессе строительства дома заявитель решил изменить его параметры, например, вместо двух этажей сделать три, то в этом случае он должен подать еще одно уведомление в органы местного самоуправления об изменении параметров, которое составляется по принципу “было” и “стало”, то есть прописываются те параметры, которые изменяются.

Однако Александр Беднягин подчеркнул, что построенный дом без направления заявителем уведомления и регистрации его в упрощенном порядке, будет считаться самовольной постройкой. В свою очередь суд может обязать снести дом или привести в соответствие с градостроительными требованиями (п. 3.1 ст. 222 Гражданского кодекса). При этом снос будет осуществляться за счет средств собственника земельного участка.

Согласно вступившим в силу поправкам у граждан есть возможность признать садовый дом жилым, а жилой дом – садовым (подп. “е” п. 4 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2018 г. № 1653 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47”, далее – Постановление № 1653). Если в выписке из ЕГРН указано, что назначение строения жилое, то, по словам Александра Беднягина, автоматически оно будет признаваться жилым домом. И наоборот, если объект, расположенный на земельном участке, нежилой, то это садовый дом. Для перевода из одного назначения в другое необходимо обратиться в органы местного самоуправления напрямую или через МФЦ с соответствующим заявлением, приложив выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, заключение по обследованию технического состояния объекта (например, ограждающие конструкции дома должны иметь теплозащитные свойства, которые позволят проживать в нем круглый год, наличие водоснабжения, электроснабжения, вентиляция для признания строения жилым домом), подготовленное юридическим лицом или ИП, являющиеся членами СРО в области инженерных изысканий, при наличии обременений со стороны третьих лиц – нотариальное удостоверенное согласие на указанный перевод (подп. “е” п. 4 Постановления № 1653). Александр Беднягин отметил, что если заявитель стоит на учете по улучшению жилищных условий, то после того, как строение станет жилым домом, не произойдет изменения уровня его обеспеченности жилой площадью.

Эксперт среди плюсов вступивших в силу изменений выделил возможность гражданам зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке, а также оформить постоянную регистрацию по месту жительства и получить имущественный налоговый вычет в связи с его приобретением или строительством жилого дома (подп. 3 п. 3 ст. 220 НК РФ).

Дополнительные рекомендации эксперт дал в отношении земельного участка. Так, он советовал определить границы земельного участка для внесения сведений в ЕГРН о точном местоположении объекта. Эксперт объяснил это тем, что если в Росреестре данные сведения отсутствуют, то собственник не будет проинформирован о нахождении его земельного участка в зоне с особым условиями использованием территории и возможности получения компенсации. Александр Беднягин рекомендовал также посмотреть на публичной кадастровой карте уже отмеченные зоны или обратиться в государственные органы для получения градостроительного плана земельного участка, на котором будут отражены все зоны по состоянию на текущую дату, которые внесены в ЕГРН.

{SOURCE}

Ссылка на основную публикацию