Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Все земли в стране разбиты на участки разной площади, каждому из которых присваивается категория, в рамках которой этот участок можно использовать лишь по определённому назначению. Виды разрешённого использования (ВРИ) земельных участков закреплены в Земельном кодексе и созданы для того, чтобы контролировать использование земли было проще. Например, не получится выбрать себе любое место в центре города и начать там выращивать помидоры – ВРИ этого участка просто не позволит это сделать.

Для чего понадобился такой классификатор

Приказ о ВРИ был принят в 2014 году с целью структурировать имеющуюся о территориях информацию и классифицировать её. В 2015 году в документ был внесён ряд правок. До этого момента законом не было определено, какие есть виды разрешённого использования земли. Была лишь классификация наделов, формулировка некоторых из них была откровенно неточной и размытой. Тогда собственник имел возможность сам выбрать, какую деятельность вести на своём участке согласно ВРИ без необходимости получать какое-либо разрешение.
Новый и старый классификаторы сильно различались. До 2014 дифференцировать землю и выделять целевое назначение каждого надела могли сами органы местного самоуправления. Это привело к тому, что не было единого стандарты, в каждом регионе существовали свои нормы. Такие сведения не могли быть включены в единый государственный реестр, вся информация хранилась исключительно у местных властей.
Все эти аспекты затрудняли контроль над использованием земельных ресурсов в стране.

После присвоения некой территории определённого шифра, данные об этом передаются в Государственный реестр. В итоге это позволяет контролировать процесс использования земельных массивов, в любой момент при необходимости можно провести анализ той или иной зоны, чтобы дать возможность гражданам использовать столь ценный природный ресурс грамотно.
Согласно классификатору, распоряжаться наделами могут:

  1. Граждане физлица;
  2. Юридические лица и предприятия, в том числе и сельхозпроизводители;
  3. Муниципалитет и госучредители.

С использованием кодов категорий участков земли контролировать их применение стало проще и процесс максимально прозрачен.
Итак, какие категории земли существуют?
Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует всего 7 категорий земли:

  • Земли сельхознужд;
  • Населённых пунктов;
  • Спецназначения (для связи, безопасности, обороны и пр.)
  • Лесной фонд;
  • Водный фонд;
  • Особенно охраняемые территории;
  • Земли запаса. Это те участки, которые в конкретный момент времени не используются, а находятся в резерве.

Вместе с тем факт того, что некоторому участку присвоена определённая категория, ещё не говорит о том, что использовать этот надел можно исключительно согласно его первоначальному назначению. Все дело в том, что в рамках одного участка грунт может быть разным, неоднородным.
Поэтому все существующие категории земли в свою очередь делятся ещё на ряд видов и подвидов. Иногда государством разрешено использовать участок не по его целевому назначению, главное, чтобы это было в рамках присвоенной ему категории.

Перед покупкой любого участка важно уточнить его категорию и вид разрешённого использования. Найти эти сведения очень просто, запросив на землю кадастровый паспорт. Сегодня в активном обороте всего две категории: это сельхозназначение и земля населённых пунктов. В теории даже часть лесного фонда можно оформить в частную собственности, но этот вариант редко используемый, поэтому рассматриваться не будет.

Использование земли населённых пунктов. Какие виды использования допускаются законом

Территория каждого населённого пункта имеет чёткую границу и предназначена для проживания граждан, возведения зданий жилого фонда и различной инфраструктуры.
Ст. 85 ЗК РФ гласит, что зон разрешённого использования земли в населённых пунктах есть девять:

  1. Жилые;
  2. Деловые и общественные;
  3. Производственные;
  4. Инженерные и транспортные;
  5. Рекреационные;
  6. Для сельхоз-использования;
  7. Зоны спецназначения;
  8. Военные;
  9. Иные участки.

В рамках каждой этой зоны есть свои виды разрешённого использования.

Относительно жилых земель, согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков, есть такие варианты использования территорий:

  • Индивидуальное жилищное строительство, в рамках которого можно возвести частный дом или многоэтажку;
  • Личное подсобное хозяйство, где человек может вести свой с/г бизнес;
  • Дачная застройка.

В теории на каждом из этих видов разрешено возводить объекты. Правда есть некоторые ограничения и исключения. Например, на втором и третьем вариантах застройку можно проводить вне зависимости от планируемых масштабов объекта, но прописаться на такой территории довольно проблематично.
Постройки на землях категории ИЖС позволяют собственнику прописываться здесь. Ограничений на габариты постройки тоже нет, но прежде чем начинать работы, необходимо одобрить проект у муниципалитета.

Подробней о разрешённом использовании сельхозземель

Обычно такие участки расположены за чертой города. Здесь могут находиться земли для сенокоса, пастбища, вспомогательные постройки, сады и т.д. В зависимости от целевого назначения надела выделяют:

  1. Личное хозяйство. Владелец может просто разводить здесь скот или выращивать продукцию на продажу, а может дополнительно получить разрешение на строительство;
  2. Дачную застройку. По закону собственник вправе начать возводить здесь загородный дом, согласование проекта с администрацией перед стартом работ получать не требуется.

Все описанные выше категории земель (ИЖС, сельскохозяйственные и для бизнеса) согласно классификатору, получили свои, уникальные коды. Относительно личного хозяйства и индивидуальной застройки это коды, начинающиеся с 2,0 и вплоть до 2,7 (находятся во втором разделе Классификатора).
Эти цифры значат, что участок может использоваться для таких целей:

  • Возведения малоэтажных жилых домов, высотой не больше 3 этажей и которые не будут делиться на отдельные квартиры;
  • Всех садово-огородных работ (выращивания овощных, плодово-ягодных и других культур);
  • Возведения подсобных построек типа гаражей или сараев для хранения инвентаря;
  • Постройка разных кемпингов или вагончиков (своего рода передвижных сооружений, которые можно подключить к общим инженерным сетям).

Если человек планирует предпринимательскую деятельность, ему стоит подробней узнать о кодах классификатора 4,0-4,9. В рамках разрешённого использования на таких участках можно размещать объекты строительства для торговли, отдыха, развлечений и пр.

Основные, условно разрешённые и вспомогательные земли – что ещё говорит о них классификатор

Об основных видах использования гласит новый классификатор ВРИ, в котором не только систематизировали старую информацию, но и добавили несколько новых видов:

  1. Участки для возведения больниц и поликлиник;
  2. Земли специально для возведения гаражей;
  3. Территории для детских садов и школ, высших профессиональных заведений разных уровней;
  4. Земли, где можно оборудовать метеослужбы.

По закону ВРИ того участка, который не предусматривается классификатором, не получится внести в кадастр. При необходимости и, если есть возможность, можно попробовать изменить вид разрешённого использования.
Условно-разрешённые земли имеют одну особенность – чтобы начать их использовать, сперва придётся получить на это разрешение у местных органов власти.

Алгоритм действий закреплён законодательно и выглядит таким образом:

  • Собственник, который хочет получить разрешение на использование условного земельного участка, сперва в местную администрацию направляет письменный запрос;
  • Дальше проводятся публичные слушания относительно этого вопроса и готовится заключение-ответ;
  • Если решение положительное, для собственника готовят рекомендации по дальнейшему использованию земли. Неудовлетворительный ответ должен быть обоснован;
  • В конце сведения заносятся в кадастр недвижимости.

Вспомогательные виды применяются с целью дополнительно обозначить варианты возможного использования надела. Обычно они назначаются совместно с основными и условно разрешёнными. В их число входят:

  1. Стоянки для машин и гаражи;
  2. Проезды для использования населением города;
  3. Коммунальные строения, снабжающие город газом, водой, электричеством;
  4. Детские и спортивные площадки, места для отдыха;
  5. Объекты для временного проживания;
  6. Строения, предназначенные для обеспечения безопасности.

Классификатор гласит, что основные и вспомогательные виды территорий неотделимы друг от друга.

Какие методы доступны, чтобы узнать вид разрешённого использования

Сделать это можно, запросив получение выписки из кадастра или же посетив территориальное отделение кадастра лично. С собой обязательно иметь паспорт гражданина РФ, знать кадастровый номер участка, относительно которого требуется получить справочную информацию, и на месте написать заявление. Альтернативный вариант – использование сайта Госуслуг, где данные из кадастра может получить каждый гражданин, зная кадастровый номер искомого участка.
Целевое назначение земли создано специально, чтобы определить право и порядок использования этого участка. Эти данные прописаны в кадастровом паспорте на землю и закон призывает строго придерживаться допустимых норм разрешённого использования.

Чем грозит использование территории не по её целевому назначению

Любая территория, которой постоянно пользуется собственник (или временно арендатор), охраняется государством. Когда контролирующие органы выявляют факт нецелевого использования земли, это влечёт за собой административное наказание.
Под нецелевым использованием стоит понимать использование земли:

  1. Не по её назначению;
  2. Не в соответствии с присвоенной категорией.
Читать еще:  Исковое заявление о вступлении в наследство: образец

Сумма штрафных санкций для нарушителя определяется по такому принципу: от 2 до 5 тысяч рублей для физлиц собственников и арендаторов, 80-100 тысяч рублей для предприятий и организаций. В исключительных случаях к нарушителю могут быть применены и другие санкции, например, ставка налога для него повышается до уровня 1,3% вместо действующих ранее 0,3% или даже по решению суда его могут лишить права на владение этим участком. Все зависит от тяжести правонарушения.

В заключение

Для простого человека система целевого использования земли и классификатор с видами разрешённого использования земельных участков кажутся слишком сложными и непонятными. Лишь специалисты, занимающиеся ведением учёта, знают, насколько подобная классификация важна не только на местном, но и на федеральном уровне. Поэтому нужно понять, что классификатор был создан не просто так, а для упорядочивания процесса землепользования.

Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор ВРИ является особой единой системой типологии видов разрешенного использования участков земли. Им устанавливается конкретный стандарт категорий позволенного использования – их названия, суть и кодовые идентификации.

В диспозиции разрешенного использования описывается, в каких целях разрешено пользоваться участком земли, типы объектов, соответствующих регламентированному ВРИ.

Вариации дозволенной эксплуатации земли прописаны в Классификаторе не банально посредством перечисления. Внутренняя структура классификатора предполагает, что каждый вид разрешенного варианта использования относится к той или иной боле крупной категории.

Такой способ группировки применяется не только лишь для упрощенного пользования Классификатором информации, но и для удобства в применении со стороны разработчика правил землепользования и застройки во время составления градостроительного регламента.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Классификатор видов использования земельных участков

Середина осени 2015 года ознаменовалась вступлением в силу ряда поправок, внесенных Минэкономразвития РФ в утвержденный ранее (12.2015 года) Классификатор ВРИ земельных участков (регламентировано Приказом № 709 от 30.09.2015 г.).

Тип разрешенного использования до момента принятия данного документа не находил своей четкой регламентации и определялся со стороны муниципального органа населенного пункта, основываясь на принятых правилах по землепользованию и застройке, а при отсутствии таковых – в самостоятельном порядке, оказывая влияние на кадастровую стоимость участков и объектов, а также колоссальные диспропорции в кадастровом оценивании таковых.

Сформированный Министерством экономического развития РФ Классификатор дал возможность упорядочивания имеющегося положения с видами разрешенного использования земли.

ВРИ участков земли и дозволенность возведения каких-либо объектов на их территории на настоящий момент устанавливаются, лишь опираясь на Классификатор. Это значит, что в Госкадастр недвижимости ВРИ земельных участков, которые не предусмотрены вышеуказанным классификатором, не будут вноситься.

Рассмотрим внесенные изменения подробнее.

В усовершенствованном Классификаторе осуществлены такие коррективы.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

О землях поселений читайте тут.

Ввелись новые ВРИ участков земли:

  • малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
  • объекты с гаражным назначением;
  • обслуживание амбулаторно-клинического характера;
  • медицинское обслуживание стационарного характера;
  • общее образование (дошкольное, начальное, а также среднее);
  • среднее и высшее образование профессионального направления;
  • связанные с гидрометеорологией и смежными с ней областями.

Имеется подробное описание отдельных ВРИ земли, таких как, например:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • Жилая застройка блокированного типа;
  • Обслуживание застройки жилого типа;
  • Обслуживание коммунального характера;
  • Охрана здоровья.

Относительно всех ВРИ земли установлена возможность возведения объектов линейного характера.

У Классификатора имеется также ряд своих особенностей. Он, к примеру, выделяет такие ВРИ земельных участков, как основные, вспомогательного характера, а также условно-разрешенные. Отсутствует какая-либо привязка ВРИ к категориям земель. Данная особенность не выступает в качестве недоработки, поскольку возможность разрешенного использования стала, некоторым образом, пазлом, из которого можно сложить любую конструкцию.

В основном в Классификаторе виды дозволенного использования участков земли описаны довольно детальным образом, что создает определенную свободу и удобство для собственников или застройщиков при избрании необходимого варианта.

Итого, на участках для строительства жилого характера разрешается не только лишь возвести жилой дом, но и рассадить деревья и растения, как декоративного, так и плодового типа, однако, подобные действия с посадками будут параллельно выступать как вспомогательный вид деятельности на земельном участке, но, что важно, не заменяет его основного вида использования, а именно – жилищное строительство.

Иной пример: описание ВРИ «Торговые центры» или же «Торгово-развлекательные центры», а также «Рынки», кроме расположения объектов капстроительства, характеризующимся назначением «для организации торговли», предполагает также установку гаражей и стоянок для автотранспорта обслуживающего персонала и посетителей ТЦ или рынка.

Подобное включение разрешения на размещение гаражей и автомобильных стоянок имеется и относительно такого вида, как «Малоэтажная жилая застройка», «Жилая застройка блокированного типа», «Многоэтажная жилая застройка» и «Среднеэтажная жилая застройка». Также при этом предусматривается возможность оснащения площадками отдыха и детскими, а также спортивными площадками.

Описанные примеры – наглядный образец параллельных (сопутствующих) вариантов эксплуатации участков земли, которые, естественно, плотно связаны с его базовым предназначением, что само по себе выступает вспомогательными типами дозволенной эксплуатации, разработка и внедрение которых отныне не предполагает отдельных процедур, так как они уже произведены.

Изложение каждой из групп Классификатора ВРИ земельных участков позволяет определить, какие объекты можно возводить в рамках конкретного земельного участка, а также, что еще можно реализовать в пределах дозволенной эксплуатации.

К примеру, когда земельный участок предоставлялся с типом разрешенной эксплуатации «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», то на его территории можно разместить и жилой дом, который будет пригоден для проживания на постоянной основе, однако, с высотой не более 3-этажного. Однако данный дом не получится разделить на несколько отдельных квартир.

На данном участке также разрешается построение гаража и надворных сооружений подсобного характера, производить сельскохозяйственную продукцию и заниматься содержанием сельскохозяйственных животных. Данные вариации возможностей находят сове отображение в рамках вышеуказанного Классификатора.

Отличительной чертой документа является внедренная для всего спектра ВРИ земельных участков возможность постройки линейных объектов, а именно – линий газопроводов, водопроводов, линий связи, линий электропередач, а также дорог (в качестве исключения выступают только автомобильные и железные дороги), и, кроме того, защитных и инженерных сооружений, естественно, при условии отсутствия запрещающих федеральных законов.

Подобная возможность являет собой удобство во время строительства объектов линейного типа, так как не требуется «воевать» за установку основных или вспомогательных ВРИ – они предусматриваются по каждому виду позволенной эксплуатации участков земли.

Параллельно подлежит упрощению и кадастровый учет подобных объектов, поскольку пропадает необходимость обработки данных кадастра по причине выбора разрешенной эксплуатации земли заблаговременно до построения объекта линейного объекта.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Актуальное законодательство Российской Федерации в сфере земельных гражданско-правовых отношений не определяет конкретно, что такое разрешенное использование земельного участка. Но, стоит заметить, что именно нормы законодательства устанавливают правовой режим земель, и, кроме того, дают характеристику рациональному ее использованию относительно категорий земельных ресурсов Российской Федерации.

Если взглянуть на ситуацию с точки зрения практики, то тип земельного участка напрямую определяет его стоимость (кадастровую и рыночную), а также величину арендной платы по данному участку. Помимо этого, требование законодательства в земельной сфере выражается в эксплуатации земельного участка в строгом соответствии с целевым предназначением.

Нарушения данного требования могут повлечь за собой меры административной ответственности, а также иные неблагоприятные последствия. Подкованный в юридическом плане владелец земли не станет нарушать правовой режим своего земельного участка, при условии, что изучит типы его использования со стороны земельного законодательства.

Каким образом установить и корректировать в направлении более подходящего вида разрешенного использования?

Если в общих чертах – следует определить требования норм законодательства в данном вопросе относительно актуального для вас участка земли.

По причине осуществления нового этапа земельной реформы в РФ, который начался в 2012 году, в условиях современности каждое муниципальное образование должно обладать действующими Правилами землепользования и застройки (ПЗиЗ), которое будет обеспечивать зонирование территории.

Читать еще:  Договор купли-продажи квартиры по долям: образец

Это важно! Уточняйте наличие ПЗиЗ в рамках необходимого вам муниципального собрания.

Каким образом избрать или изменить вид разрешенного использования?

Имея весь спектр информации, собственник (или арендатор) участка имеет право избрать любой ВРИ участка земли согласно списку основных и вспомогательных видов, которые допустимы для него.

Для этого будет достаточным подать соответствующее заявление в адрес Комиссии при администрации, согласно месторасположению надела земли.

Данные по принятому решению подлежат передаче в адрес кадастровой палаты администрации конкретного населенного пункта уже без участия стороны заявителя. Заявитель лишь по итогу получает свидетельство о регистрации права с избранным заявителем видом разрешенного использования на участок земли.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

8 апреля 2020 года вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 04.02.2020 №44 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. №540».

Документ разработан в целях уточнения и детализации видов разрешенного использования земельных участков, устранения сложностей при определении видов разрешенного использования земельных участков для градостроительных регламентов территориальных зон при осуществлении градостроительного зонирования, при выборе вида разрешенного использования конкретного земельного участка.

В соответствии с Приказом использование земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) предполагает размещение жилого дома — отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также выращивания сельскохозяйственных культур и размещение индивидуальных гаражей, хозяйственных построек.

Из классификатора видов разрешенного использования земельных участков Приказом убрали некоторые уточнения. В частности для земель, предназначенных для ведения садоводства с выращиванием сельскохозяйственных культур для собственных нужд, больше не содержатся уточнения — «плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных», что не накладывает ограничений или запрет на их выращивание.

Данным приказом расширен список видов разрешенного использования земельных участков и уточнено описание видов использования в разделах «Жилая застройка», «Общественное использование объектов капитального строительства», «Предпринимательство» и «Отдых (рекреация)» классификатора видов разрешенного использования земельных участков.

Добавлены отдельные коды видов разрешенного использования для размещения зданий, обеспечивающих коммунальные услуги, домов престарелых, детских домов, общежитий, музеев и т. д., в частности:

— предоставление коммунальных услуг;

— административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг;

— дома социального обслуживания;

— оказание социальной помощи населению;

— оказание услуг связи;

— медицинские организации особого назначения.

Приказ уточняет характеристики жилого дома и расширяет возможности использования земельных участков.

Расширение перечня видов разрешенного использования земельных участков в свою очередь позволяет собственнику выбрать вид, наиболее соответствующий фактическому использованию, что может положительно отразиться на величине кадастровой стоимости и минимизирует риски наложения штрафов за нецелевое использование участка.

Напомним, что принятие в 2014 году классификатора было обусловлено положениями Земельного кодекса Российской Федерации и направлено на упорядочение составления Правил землепользования и застройки.

Виды разрешенного использования устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с указанными правилами. Кроме того, основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельного участка могут быть выбраны из Правил правообладателем самостоятельно, без получения на это дополнительных разрешений и согласований.

Органы местного самоуправления до 1 января 2020 года обязаны внести изменения в правила в части приведения видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с классификатором.

Указанное соответствие может быть установлено решением органа местного самоуправления по заявлению правообладателя земельного участка.

Данное решение будет являться основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Старый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Когда мы приобретаем землю, у нас есть множество вариантов того, что на ней делать. Один построит дом, другой разместит торговый центр, третий разобьет огород, а четвертый заведет корову.

Вот только на одном и том же месте нельзя делать все вместе. Именно поэтому мы не видим многоэтажек посреди сельскохозяйственных угодий, а по соседству с гипермаркетами нет пастбищ. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2020 помогает разобраться в том, как ими можно распорядиться.

Какие бывают земли

Согласно статье 7 Земельного кодекса , все земли на территории нашей страны можно разделить по целевому назначению на семь групп:

  • для сельского хозяйства;
  • для населенных пунктов;
  • для промышленных целей;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • особо охраняемые территории;
  • запас (не предоставленные в пользование для каких-либо целей).

Утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 классификатор видов разрешенного использования земельных участков составлен исходя из расширенной классификации. Кроме вышеназванных семи групп, он включает также такие цели эксплуатации земли:

  • ведение бизнеса;
  • организация рекреационных зон;
  • транспорт;
  • обеспечение обороны и безопасности.

Земли запаса включены в группу территорий общего пользования наравне с теми, что отводят под ритуальную и специальную (обращение с разными видами отходов) деятельность. Под землями общего назначения понимают сады и огороды. В каждой из этих 13 групп есть свой список типов земель.

Разрешенное использование земельных участков: классификатор 2020

Как гласит статья 37 Градостроительного кодекса , у одного и того же надела могут быть сразу три типа его назначения:

  1. Основной. Имеется в виду то, чем точно можно заниматься на участке на законных основаниях.
  2. Условно-разрешенный. Возможно изменение разрешенного использования земельного участка на него. Но для этого необходимо соблюсти важные условия. В частности, в соответствии со статьей 39 ГрК РФ , следует получить одобрение на общественных слушаниях и согласовать с администрацией города.
  3. Вспомогательный. Может существовать только в связке с одним из двух вышеназванных.

Пример: основной вид — индивидуальное жилищное строительство, вспомогательный — стоянка легковых автомобилей, условно-разрешенный — гостиничное обслуживание. Так, изменение вида разрешенного использования земельного участка 2020 позволит личный коттедж превратить в мини-отель.

Где узнать, как разрешено использовать надел

Информация эта открытая в отношении любого надела. На публичной кадастровой карте можно найти только основной вид. Полные же официальные данные приводятся в выписке из ЕГРН. У собственника (если он регистрировал права после 01.01.2017) она должна быть на руках.

Если вместо нее — свидетельство или информация нужна другому лицу (риелтору, нотариусу, покупателю), то такой документ можно заказать через МФЦ или онлайн на сайте Росреестра.

Еще одна ситуация — землю выделяют впервые. Тогда, согласно части 4 статьи 37 ГрК РФ , основной и вспомогательный типы использования можно выбрать самостоятельно. Главное — заглянуть в классификатор разрешенного использования земельных участков (2020 год) и уточнить, какие из них возможны в рамках данного целевого назначения.

Приказ Министерства экономического развития РФ
от 1 сентября 2014 г. № 540

“Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков”

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 15, 17; № 10, ст. 763; № 30, ст. 3122, 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880, 2881; № 31, ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, № 1, ст. 23, 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582, 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7027, 7043; № 50, ст. 7343, 7365, 7359, 7366; № 51, ст. 7446, 7448; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1663; № 30, ст. 4080; 2014, № 26, ст. 3377) приказываю:

Читать еще:  Как избежать мошенничество от информационных агентств при сдаче квартиры в аренду?

Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор ВРИ является особой единой системой типологии видов разрешенного использования участков земли. Им устанавливается конкретный стандарт категорий позволенного использования – их названия, суть и кодовые идентификации.

В диспозиции разрешенного использования описывается, в каких целях разрешено пользоваться участком земли, типы объектов, соответствующих регламентированному ВРИ.

Вариации дозволенной эксплуатации земли прописаны в Классификаторе не банально посредством перечисления. Внутренняя структура классификатора предполагает, что каждый вид разрешенного варианта использования относится к той или иной боле крупной категории.

Такой способ группировки применяется не только лишь для упрощенного пользования Классификатором информации, но и для удобства в применении со стороны разработчика правил землепользования и застройки во время составления градостроительного регламента.

Классификатор видов использования земельных участков

Середина осени 2015 года ознаменовалась вступлением в силу ряда поправок, внесенных Минэкономразвития РФ в утвержденный ранее (12.2015 года) Классификатор ВРИ земельных участков (регламентировано Приказом № 709 от 30.09.2015 г.).

Тип разрешенного использования до момента принятия данного документа не находил своей четкой регламентации и определялся со стороны муниципального органа населенного пункта, основываясь на принятых правилах по землепользованию и застройке, а при отсутствии таковых – в самостоятельном порядке, оказывая влияние на кадастровую стоимость участков и объектов, а также колоссальные диспропорции в кадастровом оценивании таковых.

Сформированный Министерством экономического развития РФ Классификатор дал возможность упорядочивания имеющегося положения с видами разрешенного использования земли.

ВРИ участков земли и дозволенность возведения каких-либо объектов на их территории на настоящий момент устанавливаются, лишь опираясь на Классификатор. Это значит, что в Госкадастр недвижимости ВРИ земельных участков, которые не предусмотрены вышеуказанным классификатором, не будут вноситься.

Рассмотрим внесенные изменения подробнее.

В усовершенствованном Классификаторе осуществлены такие коррективы.

Ввелись новые ВРИ участков земли:

  • малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
  • объекты с гаражным назначением;
  • обслуживание амбулаторно-клинического характера;
  • медицинское обслуживание стационарного характера;
  • общее образование (дошкольное, начальное, а также среднее);
  • среднее и высшее образование профессионального направления;
  • связанные с гидрометеорологией и смежными с ней областями.

Имеется подробное описание отдельных ВРИ земли, таких как, например:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • Жилая застройка блокированного типа;
  • Обслуживание застройки жилого типа;
  • Обслуживание коммунального характера;
  • Охрана здоровья.

Относительно всех ВРИ земли установлена возможность возведения объектов линейного характера.

У Классификатора имеется также ряд своих особенностей. Он, к примеру, выделяет такие ВРИ земельных участков, как основные, вспомогательного характера, а также условно-разрешенные. Отсутствует какая-либо привязка ВРИ к категориям земель. Данная особенность не выступает в качестве недоработки, поскольку возможность разрешенного использования стала, некоторым образом, пазлом, из которого можно сложить любую конструкцию.

В основном в Классификаторе виды дозволенного использования участков земли описаны довольно детальным образом, что создает определенную свободу и удобство для собственников или застройщиков при избрании необходимого варианта.

Итого, на участках для строительства жилого характера разрешается не только лишь возвести жилой дом, но и рассадить деревья и растения, как декоративного, так и плодового типа, однако, подобные действия с посадками будут параллельно выступать как вспомогательный вид деятельности на земельном участке, но, что важно, не заменяет его основного вида использования, а именно – жилищное строительство.

Иной пример: описание ВРИ «Торговые центры» или же «Торгово-развлекательные центры», а также «Рынки», кроме расположения объектов капстроительства, характеризующимся назначением «для организации торговли», предполагает также установку гаражей и стоянок для автотранспорта обслуживающего персонала и посетителей ТЦ или рынка.

Подобное включение разрешения на размещение гаражей и автомобильных стоянок имеется и относительно такого вида, как «Малоэтажная жилая застройка», «Жилая застройка блокированного типа», «Многоэтажная жилая застройка» и «Среднеэтажная жилая застройка». Также при этом предусматривается возможность оснащения площадками отдыха и детскими, а также спортивными площадками.

Описанные примеры – наглядный образец параллельных (сопутствующих) вариантов эксплуатации участков земли, которые, естественно, плотно связаны с его базовым предназначением, что само по себе выступает вспомогательными типами дозволенной эксплуатации, разработка и внедрение которых отныне не предполагает отдельных процедур, так как они уже произведены.

Изложение каждой из групп Классификатора ВРИ земельных участков позволяет определить, какие объекты можно возводить в рамках конкретного земельного участка, а также, что еще можно реализовать в пределах дозволенной эксплуатации.

К примеру, когда земельный участок предоставлялся с типом разрешенной эксплуатации «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», то на его территории можно разместить и жилой дом, который будет пригоден для проживания на постоянной основе, однако, с высотой не более 3-этажного. Однако данный дом не получится разделить на несколько отдельных квартир.

На данном участке также разрешается построение гаража и надворных сооружений подсобного характера, производить сельскохозяйственную продукцию и заниматься содержанием сельскохозяйственных животных. Данные вариации возможностей находят сове отображение в рамках вышеуказанного Классификатора.

Отличительной чертой документа является внедренная для всего спектра ВРИ земельных участков возможность постройки линейных объектов, а именно – линий газопроводов, водопроводов, линий связи, линий электропередач, а также дорог (в качестве исключения выступают только автомобильные и железные дороги), и, кроме того, защитных и инженерных сооружений, естественно, при условии отсутствия запрещающих федеральных законов.

Подобная возможность являет собой удобство во время строительства объектов линейного типа, так как не требуется «воевать» за установку основных или вспомогательных ВРИ – они предусматриваются по каждому виду позволенной эксплуатации участков земли.

Параллельно подлежит упрощению и кадастровый учет подобных объектов, поскольку пропадает необходимость обработки данных кадастра по причине выбора разрешенной эксплуатации земли заблаговременно до построения объекта линейного объекта.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Актуальное законодательство Российской Федерации в сфере земельных гражданско-правовых отношений не определяет конкретно, что такое разрешенное использование земельного участка. Но, стоит заметить, что именно нормы законодательства устанавливают правовой режим земель, и, кроме того, дают характеристику рациональному ее использованию относительно категорий земельных ресурсов Российской Федерации.

Если взглянуть на ситуацию с точки зрения практики, то тип земельного участка напрямую определяет его стоимость (кадастровую и рыночную), а также величину арендной платы по данному участку. Помимо этого, требование законодательства в земельной сфере выражается в эксплуатации земельного участка в строгом соответствии с целевым предназначением.

Нарушения данного требования могут повлечь за собой меры административной ответственности, а также иные неблагоприятные последствия. Подкованный в юридическом плане владелец земли не станет нарушать правовой режим своего земельного участка, при условии, что изучит типы его использования со стороны земельного законодательства.

Каким образом установить и корректировать в направлении более подходящего вида разрешенного использования?

Если в общих чертах – следует определить требования норм законодательства в данном вопросе относительно актуального для вас участка земли.

По причине осуществления нового этапа земельной реформы в РФ, который начался в 2012 году, в условиях современности каждое муниципальное образование должно обладать действующими Правилами землепользования и застройки (ПЗиЗ), которое будет обеспечивать зонирование территории.

Это важно! Уточняйте наличие ПЗиЗ в рамках необходимого вам муниципального собрания.

Каким образом избрать или изменить вид разрешенного использования?

Имея весь спектр информации, собственник (или арендатор) участка имеет право избрать любой ВРИ участка земли согласно списку основных и вспомогательных видов, которые допустимы для него.

Для этого будет достаточным подать соответствующее заявление в адрес Комиссии при администрации, согласно месторасположению надела земли.

Данные по принятому решению подлежат передаче в адрес кадастровой палаты администрации конкретного населенного пункта уже без участия стороны заявителя. Заявитель лишь по итогу получает свидетельство о регистрации права с избранным заявителем видом разрешенного использования на участок земли.

{SOURCE}

Ссылка на основную публикацию