Если управляющая компания не выполняет свои обязанности

Когда бездействует управляющая компания…

Старший преподаватель кафедры правовых и гуманитарных дисциплин ЧОУ ВО “Московский университет имени С.Ю. Витте”, член Ассоциации юристов России

специально для ГАРАНТ.РУ

Российский рынок жилищно-коммунальных услуг, к сожалению, имеет ряд недостатков, вызванных как несовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточной правовой грамотностью населения. Все это приводит к тому, что некоторые управляющие компании полностью не исполняют свои обязанности (при этом сайт управляющей компании обычно не содержит практически никакой полезной информации), а жильцы, не зная своих прав, получают ответы-отписки из различных инстанций и не могут ничего сделать.

Попробуем разобраться: что должна делать управляющая компания и как ее можно заставить работать, если она не исполняют свои обязанности в соответствии с буквой закона.

Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491: помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;

б) осуществление мер противопожарной безопасности;

в) контроль общедомовых счетчиков;

Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.

Что делать собственникам, если их права нарушают?

Законодательство предусматривает два основных варианта:

  • обращение с заявлением в суд за защитой своих прав;
  • разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

  • нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП), питьевой воде (ст. 6.5 КоАП РФ);
  • нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (ст. 7.22 КоАП РФ). Так, ООО “К.” обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО “К.” отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
  • нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили ст. 1.5, ст. 2.1 КоАП РФ, не применили подлежащие применению ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
  • нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3 КоАП РФ). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены “двойные” квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (ст. 19.5 КоАП РФ). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
  • нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов (ст. 7.23.2 КоАП РФ) и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по ст. 215.1 Уголовного кодекса РФ “Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения” и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Куда и как жаловаться на ЖКХ, УК, если не выполняют свои обязанности?

Распространенная ситуация когда ЖКХ не хочет или неудовлетворительно выполняет свои обязанности, а в их обязанности входит:

  • Подержание внешнего вида жилого дома а надлежащем порядке, деятельность по обеспечению безопасного проживания жильцов в доме;
  • Также на регулярной основе должен проводиться осмотр многоквартирного дома, а именно осмотр перед началом отопительного сезона, также осмотры проводятся в случае если возникли неполадки в системах отопления, подачи воды, водоотведения или в сетях подачи электроэнергии. В общем полный контроль за внутридомовыми сетями по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
  • Обязательное соблюдение правил пожарной безопасности;
  • В обязанности ЖКХ входит регулярная уборка подъездов и территорий возле дома, если конечно территория является имуществом дома;
  • Также управляющая компания обязана вывозить мусор;
  • Контролировать процесс эксплуатации общедомовых счетчиков;

Согласно жилищному кодексу РФ собственник жилья имеет право самостоятельно ухаживать за своим имуществом, также он имеет полное право передать управление имуществом организации специализирующейся на данном виде деятельности, то есть заключить договор с управляющей компанией, также собственник может ничего не делать со своим имуществом, но в этом случае оно просто начнет разваливаться и в конце концов придет в негодность, а такого ни один здравомыслящий владелец не допустит, также главная задача собственника содержать свое имущество в надлежащем порядке.

Как правило жильцы всегда заключают договор с управляющей компанией, ведь самостоятельное управление это не просто и времени на это не всегда хватает, лучше передать управление организации которая все сделает профессионально, ведь каждый должен заниматься своим делом.

Но что же делать если УК (управляющая компания) не добросовестно выполняет свои задачи?

Возьмем для начала абсолютно нормальную ситуацию, к примеру у вас перегорела лампочка в подъезде, в таком случае вы должны позвонить в диспетчерскую службу вашей управляющей компании и сообщить о данной проблеме, в течении нормативного срока, вам должны заменить данную лампочку, конечно нормативы везде разные, но в любом случае если вы позвонили утром, то в течении дня проблема должна быть устранена и такой алгоритм действий должен повторяться при любой проблеме, вы звоните в УК и сообщаете о проблеме, они предпринимают действия и устраняют проблему.

Теперь рассмотрим ненормальную ситуацию, когда вы обращаетесь в УК с проблемой, а она не решается не в течении 1 дня, ни в течении недели, в данном случае на лицо полное бездействие УК в отношении содержания дома.

Но ведь вы как жилец регулярно оплачиваете коммунальные услуги, вносите деньги на ремонт дома, а ведь стоимость услуг ЖКХ не падает, а наоборот растет с каждым годом, но вы ничего в замен не получаете и видите как ваше имущество постепенно приходит в негодность, окна разбиты, в подъезде грязно, освещение через этаж, при жалобах в диспетчерскую службу УК

Читать еще:  Как написать претензию на некачественную услугу: образец жалобы на жкх

В данном случае вам нужно действовать, ответственность по содержанию дома целиком и полностью возложена на управляющую компанию. Ведь УК согласно поручению собственников жилья, на протяжению согласованного срока, за определенную плату обязуется выполнять комплекс работ по надлежащему содержанию, ремонту имущества дома и также предоставлять услуги по коммунальному обслуживанию дома.

Выбирается управляющая компания на общем собрании собственников помещений, далее данная организация должна заключить договор управления с каждым собственником помещения в данном доме. Данный договор заключается не на всегда, в любое время его можно расторгнуть, расторгается он в случае если УК не выполняет свои обязательства должным образом.

В случае если УК ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, то на управляющую компанию необходимо написать жалобу, пишется она ни имя руководителя управляющей компании, можете вручить ее уполномоченному сотруднику УК, или отправить почтой, заказным письмом с уведомлением. Обязательно пишите жалобу в двух экземплярах, если вручаете ее в руки, то на вашем экземпляре должны поставить входящий номер, дату приема жалобы и роспись лица принявшего жалобу. Если отправляете заказным письмом, то также пишите жалобу в двух экземплярах, один оставляем у себя, а второй отправляем в конверте, уведомление которое вы получите будет подтверждением того, что жалобу вы отправляли и УК ее получила. Уведомление или второй экземпляр жалобы пригодится вам, если вы будет подавать в суд или жаловаться в вышестоящую инстанцию на УК и копия жалобы будет подтверждением тому, что вы пытались урегулировать проблему мирным путем и в досудебном порядке. Обязательно заверяйте жалобу в присутствии двух соседей, то есть подписывайте ее в присутствии соседей или членов совета дома. Если реакции на жалобу не поступило в течении 10 дней, то вы имеете полное право требовать перерасчета за невыполненную жилищную или коммунальную услугу.

Также на общем собрании собственники жилья имеют полное право принять решение общего собрания не производить оплату УК за услугу которая ей не была оказана или оказана не в полном объеме.

Если ваша жалоба не сработала и никакой реакции со стороны УК не поступило, то переходите к пункту 2, пишете аналогичную жалобу в Госжилинспекцию, это надзирающий орган который следит за тем как выполняет свои обязанности УК. В жалобе укажите требования провести проверку вашей УК и привлечь ее к административной ответственности, за то что она не соблюдает правила содержания жилых помещений. Жалоба в данном органе рассматривается в течении 30 дней и после чего выносится предписание об устранении проблемы. Если УК не выполнила своих обязательств, то на нее наложат административный штраф.

Также у вас есть право обратиться и Роспотребнадзор, сославшись на Закона О защите Прав Потребителей, а именно на главу 3 данного закона, которая дает представление о том как отстоять свои права при некачественно предоставленной услуге.

Если не подействовала жалоба в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, то жильцы вправе провести собрание и на основании пункта 8.2 статьи 162 ЖК РФ в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если УК не выполняет условия данного договора, также жильцы вправе выбрать другую УК или изменить способ управления многоквартирным домом, на свое усмотрение. К примеру жильцы могут выбрать компанию по управлению домом из списка компаний которые имеют хорошую репутацию на рынке данных услуг и заключить договор с ней.

Также вам никто не запрещает обратиться в прокуратуру или суд с иском, все зависит от того на сколько серьезная ситуация у вас возникла и на сколько серьезные нарушения были допущены со стороны УК и на сколько серьезно нарушены ваши права, был ли причинен ущерб вашему имуществу неправомерными действиями или бездействиями УК, в суде справедливость будет восстановлена.

Обычно УК берется за голову после получения жалобы, иногда после проверки Госжилинспекции, но самые упертые УК доводят дело до суда, но это случается крайне редко и на такой риск УК скорее всего не пойдет.

Я надеюсь, что ваша УК одумается уже после получения первой жалобы в свой адрес и конечно же начнет выполнять свои обязанности в соответствии с законом, а если нет, то идите до конца, пишите жалобы, подавайте иски в суд и ищите правду, всегда отстаивайте ваши права. А я желаю вам удачи!

Могут ли собственники не платить УК, которая плохо выполняет свои обязательства?

Здравствуйте. Подскажите: Собственники жилого дома не выбирали способ управления МКД, коммунальные услуги оплачивают непосредственно ресурсоснабжающим организациям (свет, тепло, водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора). Управляющая компания которая занимается обслуживанием, ремонтом общедомового имущества и уборкой прилегающего земельного участка не выполняет (плохо выполняет) свои обязательства уже 2 года. Она выставила долг за этот период. Мы не оплачиваем УК в связи с ненадлежащим оказанием ею услуг.

Ответы юристов ( 2 )

Как следует из вашего вопроса, вы собственник домовладения, а не квартиры в многоквартирном доме, следовательно в выборе УК не участвовали и договоров с ней на управление вашим домовладением не заключали. Администрация Муниципального образования заключила с УК договор на уборку муниципальной территории ( улиц и вывоз ТБО ( твердых бытовых отходов, и контейнеров с мусором). Если вы фактически пользуетесь данной услугой то почему отказываетесь платить. Если услуга оказывается ненадлежащим образом вы имеете право с соблюдением процедуры ( претензии, комиссионного акта о ненадлежащей услуги ) требовать уменьщения платы или перерасчета. Нужно доказать что вам не оказывалась услуга иначе взыщут через суд.

Только через суд вы решите свои вопросы. Предлагаю образцы претензии и иска.

ООО «УК 21 Век» расположенная по адресу: г. Тула
ул. М Тереза дом 7..

От Орехова Валерия Викторовича,
зарегистрированный: г.Тула, К. Гора
, ул.Металлургов д. 10.
8-906-624-93-81.проживающий: г.Тула ул. Октябрьская д85, кв. 61

До
судебная претензия. об
исполнении ООО УК «21 Век» обязательств по договору от 01.06.2015 года..

Я
являюсь собственником жилого
помещения, расположенного по адресу: г.Тула, ул. Октябрьская д.85кв. 61…
добросовестно исполняю взятые на себя
обязательства. В свою очередь ООО «УК21Век» ( далее УК)в соответствии с
договором от 01.06.2015 года не
выполнила взятые обязательства в
соответствии с дефектной ведомостью и планом работ на 2015-2016 годы По
договору от 01.06.2015 года я свои
обязанности исполняю – своевременно
плачу за коммунальные услуги. Не
демонтированы в подвалах 2-6 подъездах самовольные строения, не
представлены акты выполненных работ за ноябрь -декабрь 2015, январь — март
месяц 2016, отчет о за 4квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года не оформлен акт технического состояния дома,
постоянно происходит подтопление подвалов в 1 –ом и 2 –ом подъездов. Моя претензия
как председателя совета дома и ответственного лица по контролю за исполнением
обязательств по договору с просьбой исполнить свои обязательства ответчиком оставлена без удовлетворения. В
2015 году выявлены нарушения правил и
норм технической и пожарной эксплуатации жилищного фонда, в отношении управляющей
компании, выданы предписания об устранении недостатков Государственной жилищной
инспекцией по Тульской области ( предписания от 04.09.2015 г № 1254; предписания
от 23.11.2015 г № 1651и № 1650) и отделом
надзорной деятельности г. Тулы ( по Зареченскому округу) Главное управление МЧС России по тульской области
вынесены ( предписание № 28411-3 от 07.10.2015 года). Однако предписание
жилищной инспекции и МЧС по устранению подтопления канализационными стоками 1-2
подвалов и демонтажу самовольных
строений в подвалах дома ответчиком не выполнены. Не выполнен и годовой план
работ. Таким образом нарушаются мои законные прав и интересы как потребителя на получения услуг предусмотренные договором
от 01.06.2015 года. Требую до 01.06.2016 года. срока окончания
договора: -демонтировать и очистить подвал дома по адресу: г. Тула, ул.
Октябрьская дом 85 от самовольных построек. — устранить причины подтопления подвалов в
первом и втором подъездах дома и очистить их от грязи с
проведением в них дезинфекции; — – выполнить взятые на себя обязательства в
соответствии с планом работ на 2015 -2016 год ремонт дверей входной группы (
утепление и замена доводчиков ); замена стояка холодного водоснабжения(4
подъезд); ремонт дверей техподполья; установка замков техподполья;
ремонт кранов холодного водоснабжения; ревизия электрооборудования;
благоустройство контейнерной площадки; установка ограждений детской площадки (
металлических); кронирование деревьев свыше 5 метров; установка мусорных
контейнеров; ремонт лавочек; асфальтирование придомовой территории.

— Предоставить по адресу
: г. Тула, ул. Октябрьская дом 85 кв. 61 отчет за 2015 года и за
2016 года о выполнении настоящего
Договора по утвержденной форме.( п. 3.1.11. Договора).Представить акты выполненных
работ по ф. 10 за 2015 года и 2016 года.

_______________В.В. Орехов. Представитель по
доверенности: _______________ В.И. Борисова.

В Зареченский районный суд города
Тулы. 300000г. Тула, ул. Литейная д.8.

Истец: Орехов Валерий Викторович,
зарегистрированный: г.Тула, К. Гора
, ул.Металлургов д. 10.
8-906-624-93-81.проживающий: г.Тула ул. Октябрьская д85, кв. 61.

Представитель истца по
доверенности: Борисова Ирина Валерьевна зарегистрированная
по адресу: г. Тула, Привокзальный район
(п. К. Гора ) ул. Металлургов дом 10.

Ответчик: ООО «УК 21 Век»
расположенная по адресу: г. Тула ул. М Тереза дом 7..

Читать еще:  Что дает временная регистрация по месту пребывания?

Исковое заявление об
исполнении ООО УК «21 Век» обязательств.

Я
являюсь собственником жилого
помещения, расположенного по адресу: г.Тула, ул. Октябрьская д.85кв. 61…
26 мая 2015 года общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г
Тула. ул Октябрьская дом 85 в виде
заочного голосовании для управления. содержания и ремонта общего имущества МКД
85 была избрана управляющая компания ООО «УК21Век» ( далее УК). 01.06.2015 года
с ответчиком был заключен договор на управление многоквартирным жилым домом (
МЖД) в соответствии с которым ответчик, обязан предоставить потребителю услуги,
соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям
стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также
информации о коммунальных услугах согласно ст.4, 8-10 Закона РФ «О защите прав
потребителей» и разделом V Правил представления коммунальных услуг. В
соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель так же
имеет право на то, чтобы коммунальные услуги были безопасны для его жизни,
здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имуществу.
Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать
установленным нормативам. По договору от 01.06.2015 года я свои обязанности исполняю – своевременно плачу за коммунальные услуги. Ответчик свои
обязанности исполняет ненадлежащим образом. Не демонтированы в подвалах 2-6 подъездах самовольные строения, к которым
незаконно подведено электричество за которое по обще домовому прибору учета
электроэнергии мне выставляют плату за
ОДН. В результате я несу убытки, не
представлены акты выполненных работ за 2015и 2016 годы, отчет за 4квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года не
оформлен акт технического состояния
дома, постоянно происходит подтопление подвалов в 1 –ом и 2 –ом подъездов. Моя
претензия как собственника, председателя
совета дома и ответственного лица по контролю за исполнением обязательств по
договору с просьбой исполнить свои обязательства ответчиком оставлена без удовлетворения. В
2015 году выявлены нарушения правил и
норм технической и пожарной эксплуатации жилищного фонда, в отношении
управляющей компании, выданы предписания об устранении недостатков Государственной
жилищной инспекцией по Тульской области ( предписания от 04.09.2015 г №
1254; предписания от 23.11.2015 г № 1651и
№ 1650), Главное управление МЧС России
по Тульской области вынесены ( предписание № 28411-3 от 07.10.2015 года).
Однако предписание жилищной инспекции и МЧС по устранению подтопления
канализационными стоками 1-2 подвалов и
демонтажу самовольных строений в подвалах дома ответчиком
не выполнены. Таким образом нарушаются
мои законные прав и интересы как
потребителя на получения услуг
предусмотренные договором от 01.06.2015 года. Судебная практика (Апелляционное определение Верховного Суда Республики
Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012. Апелляционное определение Мурманского областного
суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479) Апелляционное определение Московского областного
суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013). Иск предъявлен мною по правилам п. 7 ст. 29 ГПК
РФ, предусматривающим возможность предъявления иска о защите прав потребителей
по месту жительства истца либо по месту заключения или месту исполнения
договораНа
основании изложенного и руководствуясь ст. 162 ЖК РФ ст. 14, 27-31 Закона «О
защите прав потребителей», п. 3.1 Договора от 01.06.2015 года. ПРОШУ суд
обязать ответчика:

— в течении месяца со дня вступления
в законную силу решения суда безвозмездно :

-демонтировать и очистить подвал дома по адресу: г. Тула, ул.
Октябрьская дом 85 от самовольных построек. и мусора — устранить причины подтопления подвалов в
первом и втором подъездах дома и очистить их от грязи и канализационных отходов с проведением в них дезинфекции; — ; замена стояка холодного водоснабжения(4
подъезд); установка замков техподполья;
ремонт кранов холодного водоснабжения; ревизия электрооборудования;
благоустройство контейнерной площадки; установка ограждений детской площадки (
металлических); кронирование деревьев свыше 5 метров; установка мусорных
контейнеров; ремонт лавочек;.

— В
течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда
предоставить по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская дом 85 кв. 61 отчет за 2015 года и за 2016 года о выполнении настоящего Договора по
утвержденной форме.( п. 3.1.11. Договора).Представить акты выполненных работ
по ф. 10 за 2015 год и 2016 года.

Взыскать с ответчика в мою пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей

Истребовать
у ответчика: Копию устава, договора от
01.06.2015. по управлению домом, приказ на генерального директора УК Сидорина
В.В., плана работ на 2015 -2016
год, дефектную ведомость.

Приложения:
Копии искового заявления.; Копии
свидетельства о государственной
регистрации на квартиру; Копии протокола собрания от 26.05.2015 г; Копии договора от 01.06.2015 года; Копии платежных документов за электричесво и
коммунальные услуги; Копии дефектной
ведомости; Копии плана работ УК на 2015 -2016 г.г.; Копии претензий ( от 26.12.2015 г; от 26.01.2016
г.от 28.01.2016; от 05.02.2016 г); Копии
предписания МЧС. Копии доверенности представителю.

Представитель
по доверенности: _______________ В.И. Борисова.

Как заставить управляющую компанию выполнять свои обязанности

Если управляющая компания не выполняет свои обязанности, то значит необходимо предпринимать некие действия, которые помогут восстановить справедливость. Необходимо или компенсировать излишне потраченные деньги за услуги, не предоставленные в полном объеме; или получить все-таки ту услугу, которая предусмотрена договором обслуживания. И далее поговорим именно о том, куда моно жаловаться на управляющую компанию и как такую жалобу необходимо осуществлять. Ведь в России, как и в другом цивилизованном государстве, главное – не просто заявление, а письменное обоснование некой претензии.

Как узнать свою управляющую компанию

Жилищно-коммунальная сфера всегда былой той отраслью, в которой было, есть и будет много нерешенных вопросов. И вне зависимости от того, кто является управленцем и какая его форма собственности, свои обязанности могут не выполнять как государственные компании, так и коммерческие предприятия.

Допустим, Вы или Ваш сосед недовольны спектром услуг, которые предоставляет некая обслуживающая фирма, что дальше? Для начала, необходимо точно знать название такой управляющей организации, ее юридический и фактический адрес. Проще всего это сделать с помощью квитанции, так называемой платежки. Каждый субъект, предоставляющий некие услуги в РФ и взимающий за это плату, обязан своему клиенту предоставлять информацию о себе. Не исключением является и компания жилищно-коммунального хозяйства.

Если квитанции на руках нет, то можно воспользоваться специальным сайтом Реформа ЖКХ. На этом сайте пользователям предоставляется возможность узнать свою управляющую компанию, введя в необходимое поле информацию:

  • Город или регион проживания;
  • Название улицы;
  • Номер дома, по желанию — квартира.

В связи с реформированием сферы жилищно-коммунального хозяйства каждая управляющая организация обязана на данном сайте зарегистрироваться и предоставить в открытом доступе информацию о себе. Если же такой информации нет, то, значит, фирма по каким-то причинам скрывает сведения о себе. В таком случае необходимо насторожиться, поскольку может быть банальное мошенничество.

Таким образом, первый шаг для того, чтобы отстоять свои интересы по поводу невыполнения коммунальщиками своих обязанностей, — это узнать наименование самой организации.

Обязанности управляющей организации

Для того, чтобы объективно составить жалобу на действие или бездействие представителей ЖКХ, необходимо четко понимать: что входит в полномочия таких компаний, а что не входит. Многие жители многоквартирных домов вообще не понимают, почему должны платить такие деньги непонятно за что. Некоторые ошибочно полагают, что в спектр услуг управляющей компании входит только вывоз мусора и уборка придомовой территории. Вот и все. Но если внимательно почитать платежку или ознакомиться с составляющими тарифа на ЖКХ, то становится ясно: компания такого рода должна выполнять намного больше функций – от уборки дома до замены лампочек в подъезде.

Какие услуги включены в тариф жилищно-коммунального обслуживания:

  1. Контроль поддержания и соблюдения правил пожарной безопасности в подъездах и на придомовых территориях;
  2. Вывоз мусора;
  3. Контроль за поддержанием нормального состояния отопительных систем перед началом отопительного сезона. Устранение неполадок таких систем в случае обнаружения или в случае наступления чрезвычайных событий;
  4. Уборка снега и его вывоз;
  5. Контроль и обслуживание счетчиков общедомового назначения;
  6. Контроль за техническим состоянием вентиляционных систем. Устранение неполадок, выявление фактов нарушения со стороны жильцов эксплуатации вентиляционных шахт;
  7. Обслуживание лифтов;
  8. Уборка подъездов, а также придомовых участков. Уборка детских площадок на внутридомовой территории;
  9. Поддержание нормального внешнего состояния дома, его архитектурного первозданного вида;
  10. Проверка крыши, их ремонт не менее 1 раза в 6 месяцев.

Такой спектр обязанностей можно продолжать до бесконечности. Суть таких обязанностей одна – обеспечить нормальное состояние дома и придомовой территории. Если говорить более проще, то любая управляющая организация должна устранять любые поломки и убирать грязь везде, кроме тех мест, что относятся к собственности самого жильцы.

Но, обратите внимание! Если квартира и имущество, находящееся в ней, пострадало в связи поломкой именно внутридомовых сетей, например, сломался трубопровод и т.д., то тогда управляющая компания должна устранить все последствия чрезвычайного события абсолютно бесплатно. Поломка должна быть устранена в течение 30 минут после того, как гражданин обратился с соответствующим заявлением на горячую линию компании.

Это обязательное условие, при котором в суде или без суда можно получить компенсацию. Без наличия акта доказать вину управленца невозможно.

Куда жаловаться

Допустим, управляющая организация не выполняет свои обязанности в полном объеме, что дальше. Куда обращаться в таком случае?

Начинать необходимо с самой организации. Номер горячей линии должен быть указан на платежки или опять-таки на сайте Реформа ЖКХ. Можно обратиться с устной или письменной жалобой.

Читать еще:  Советы, как принять квартиру в новостройке

Проверить зафиксирована ли устная жалоба никак невозможно, а вот письменное заявление обязательно необходимо составить в двух экземплярах, подписать у начальника, зарегистрировать как входящий документ в канцелярии фирмы или у секретаря руководства, и один экземпляр обязательно забрать себе.

Если ни на устную просьбу устранить недочет, ни на письменную жалобу компания не реагирует, то тогда можно идти дальше: жаловаться в Жилищную инспекцию.

В инспекцию также необходимо писать письменное заявление, также составлять его в 2-х экземплярах и регистрировать в канцелярии. Жилищная инспекция не может не отреагировать на заявление жильца. Она будет обязана провести проверку данной организации и по итогу ревизии применить к нарушителю некую степень ответственности. Кстати, ответственность будет применена к виновным лицам, которые отвечают за выполнение конкретных функций и обязанностей.

Можно обращаться не в Жилищную Инспекцию, а в другую инстанцию – Роспотребнадзор. Эта организация также принимает письменные жалобы от физических лиц и проводит проверку. Другое дело, как показывает статистика, очень часто Роспотребнадзор не применяет к управляющим фирмам никаких мер воздействия.

Если после письменного обращения в саму управляющую компанию, в Жилищную инспекцию и Росптребнадзор ситуация не изменилась, то остается лишь единственный способ воздействовать на устранение недочетов в сфере ЖКХ – обратиться в суд и прокуратуру. Конечно, в нашей стране не особо распространена практика обращения в суд на представителей ЖКХ, хотя за границей – это обычное дело. Клиент всегда должен в полном объеме получать ту услугу, за которую платит.

Кстати, обратите внимание на задолженность по ЖКХ. Если у Вас есть долг за услуги ЖКХ, то жаловаться на услуги обслуживающих фирм не всегда целесообразно. Зачем им предоставлять Вам услуги в полном объеме, если за них Вы не платите. Хотя и обратный вопрос: зачем Вам платить за то, что предоставляется не так, как надо.

Совет: лучше подавать не единичную жалобу или иск, а коллективный документ, от имени всех жильцов дома. Такие дела обычно имеют успех.

Как заставить управляющую компанию дома выполнять свои обязанности

Разбитое окно в подъезде, неисправность электрооборудования — вот тот неполный список жалоб, с которыми жители многоквартирных домов обращаются в управляющие компании, но не всегда получают оперативную реакцию. Сайт “РИА Недвижимость” выяснил у экспертов, как заставить управляющую компанию выполнять обязанности.

Не потеряться

На практике складывается так, что некоторые жильцы не имеют представления о существовании управляющей компании ровно до тех пор, пока лично не столкнутся с какой-либо проблемой. Например, им надоест каждый вечер спотыкаться на ступеньках в темном подъезде, и они решат выяснить, кто отказывается “включать свет”.

Зачастую перегоревшая лампочка в подъезде представляет собой либо результат невнимательности организаций, либо безразличия жителей дома к собственному комфорту, хотя одно другому не мешает.

В наше время мусор сам по себе не испаряется, и убирают его не добрые пионеры. За эти и другие работы, которые касаются содержания, ремонта общедомовой территории в многоквартирном доме, отвечает выбранная жильцами управляющая компания.

Но прежде чем что-то потребовать, эксперты советуют обратить внимание на два момента. Во-первых, собственник квартиры должен выяснить, какая организация занимается управлением его дома. Чтобы узнать это, можно спросить у соседей, посмотреть на информационном щите, провести мониторинг сайта “Дома Москвы”, где можно вычислить УК по нужному адресу, рассказывает начальник инспекции жилищного надзора Москвы по Северо-Западному административному округу Виктор Буянов.

Во-вторых, на руках у каждого собственника должен быть договор управления, в котором прописаны все необходимые условия, права и обязанности сторон.

Раздобыть договор

Управляющие компании призваны обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме в соответствии с договором управления, условия которого подробно описаны в постановлении правительства РФ “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.

Поэтому следующий шаг перед выяснением отношений с нерадивой УК – постараться раздобыть договор управления. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, договор заключается с каждым владельцем квартиры на основании решения общего собрания собственников в письменной или в электронной форме, поясняет Буянов.

“Договор должен быть у каждого собственника квартиры. К сожалению, многие упускают этот момент, относятся, как говорится, спустя рукава. Если договора нет, это не правильно”, — уточняет собеседник “РИА Недвижимость”, настаивая на том, что если документ у владельца квартиры все-таки отсутствует, то он имеет право прийти в офис своей УК и потребовать выдать экземпляр.

Как добавляет эксперт, подписать договор управления должны более 50% собственников помещений в многоквартирном доме, являющиеся одной стороной договора (другой стороной является УК).

Знать обязанности УК

Управляющие организации должны надлежаще содержать и производить ремонт общего имущества, по решению общего собрания собственников заключать договоры пользования им, а также предоставлять коммунальные услуги жильцам дома.

К примеру, постановление правительства РФ обязывает УК обеспечивать бесперебойное и качественное водоотведение, холодное и горячее водоснабжение, а также газоснабжение и отопление.

Собственник вправе требовать устранить неполадки в работе инженерных коммуникаций и оборудования, например, несоответствие температуры горячей воды установленным законодательствам требованиям.

Как подчеркивают в ТСЖ “Кутузовская Ривьера”, законными будет претензии жильцов по уборке дворов и подъездов, содержанию детских площадок, текущему ремонта, вывозу снега, мусору и иных услуг по содержанию придомовых территорий при условии, если земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие компании также обязаны поддерживать архитектурный облик дома, соблюдая все нюансы проектной документации. К примеру, если проектом дома предусмотрен пандус, то он должен быть установлен или отремонтирован.

Кроме того, в Москве действуют так называемые нормативы по эксплуатации жилого фонда. В этом документе можно найти информацию, сколько раз в год должен проводиться осмотр инженерных систем, конструктивных элементов и оборудования.

Например, состояние крыш необходимо проверять два раза в год в период подготовки к сезонной эксплуатации, а фасадов – один раз в период подготовки к весенне-летней эксплуатации.

Визуальный осмотр помещения мусоросборной камеры УК должна проводить ежедневно. Впрочем, это касается и шиберного узла с противопожарным клапаном, контейнерного оборудования, спринклерной системы автоматического пожаротушения мусоросборной камеры и другого подобного оборудования.

Минимальный перечень услуг, которые УК должна оказывать жильцам дома, установлен постановлением правительством РФ. В договоре управления прописывается перечень, который определяется собственниками и соответствующий размеру платы за содержание и ремонт, также устанавливаемому на общем собрании собственниками помещений в доме. Кроме того, список работ и их стоимость согласуется собственниками ежегодно на общем собрании.

Заставить отреагировать

Претензии к управляющим компаниям со стороны собственников могут быть самые разные, но что делать, если реакция заставляет себя ждать? Допустим, проблема выявлена: мусоропровод не убирался вот уже несколько дней. Понятно, что ситуация не из приятных. Владелец квартиры уже звонил в диспетчерскую УК, но никаких действий предпринято не было.

Буянов рекомендует в первую очередь исходить из порядка предъявления претензий, установленного договором, а если это не помогло, то обратиться с письменной жалобой в жилищную инспекцию. В Москве это Мосжилинспекция, в Подмосковье – Госжилинспекция Московской области.

При наличии нарушений специалисты проведут соответствующую проверку, после чего УК будут составлены предписание и протокол. Если после этого предписание не будет исполнено, жилинспекция может обратиться в суд.

Устранение аварийных ситуаций

Важно понимать, что управляющая организация в рамках договора предоставляет услуги, которые касаются только общедомового имущества. Услуги в отношении внутриквартирного оборудования, являющего личным имуществом собственника, осуществляются за дополнительную плату. Поэтому если у жильца сломался унитаз, то он может обратиться в УК, и если найдутся соответствующие специалисты, проблему постараются решить, но за определенную плату.

Совсем другое дело, если квартира пострадала в результате аварии, связанной с общедомовым имуществом: повреждения трубопроводов, отключения электроэнергии, засора канализации и в других экстренных ситуациях.

К примеру, был поврежден общедомовой трубопровод, вода поступила в жилые помещения. Собственник квартиры при этом сообщает о проблеме диспетчеру или непосредственно звонит в соответствующую службу, у которой с УК на этот случай должен быть заключен договор, по которому должно осуществляться аварийное обслуживание. Выезд на объект в этом случае — не позднее 30 минут после обращения.

После того, как авария устранена, владелец квартиры обращается в УК с вопросом об устранении последствий в самой квартире. По словам экспертов, компания составляет соответствующий акт. При наличии вины УК должна возместить ущерб. Если же со стороны организации следует отказ или не следует ответа, собственник он вправе подать на нее в суд.

Возвращение средств

Жильцы многоквартирного дома могут потребовать управляющую компанию снизить плату за содержание и ремонт общего имущества в том случае, если управляющая компания ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, к примеру, некачественно покрасила стены в подъезде, добавляют в “Кутузовской Ривьере”.

По словам экспертов, жильцы сначала должны обратиться в управляющую компанию, а если их законные требования не исполняются, могут подать жалобу в жилищную инспекцию или иск в суд. К примеру, если после проведения строительной экспертизы будет выявлено, что управляющая компания действительно виновата, то будет произведен перерасчет.

Резюмируя все выше сказанное, эксперты настаивают на том, что важно знать свою управляющую компания “в лицо”, необходимо ознакомиться с договором управления многоквартирным домом, который позволит иметь представление о том, что можно требовать от УК, а за что придется заплатить отдельно.

{SOURCE}

Ссылка на основную публикацию