Как получить земельный участок инвалиду бесплатно?
Бесплатные земельные участки для инвалидов
Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.
Кто имеет право на получение земельного участка
Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:
- Инвалиды 1 группы;
- Инвалиды 2 группы;
- Инвалиды 3 группы.
Существуют некоторые правила:
- Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
- Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.
Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.
Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.
Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями
Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.
Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:
- Тяжёлое заболевание;
- Дефект с рождения;
- Перенесённая травма;
- Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
- Необходимость особого ухода.
Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.
Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника
Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:
- Через родителей до достижения им 18 лет;
- Самостоятельно после достижения совершеннолетия.
Региональные особенности и федеральные программы
Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2020 году на выгодных условиях:
- Без участия в торгах;
- Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
- Без оплаты государственной пошлины.
Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.
Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.
Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |
Пошаговая инструкция оформления земельного участка
Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:
- Подготовка комплекта документов;
- Передача пакета в администрацию муниципалитета;
- Рассмотрение заявления на комиссии;
- Принятие постановления о выделении земельного участка;
- Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.
Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.
Пакет документов
Комплект бумаг, собираемых для льготного оформления земли, не требует дополнительного обращения в какие-либо структуры.
В состав базового пакета входят:
- Заявление;
- Паспорт заявителя;
- Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- Справка МСЭ о присвоении группы инвалидности.
Поскольку выделение участка происходит в границах муниципалитета, то к заявлению прилагают справку с места регистрации, подтверждающую проживание в данном районе.
Если обращаются действующие в интересах ребёнка-инвалида взрослые, то дополнительно будут приложены:
Бесплатные земельные участки инвалидам в 2020 году
Законодатель в целях улучшения жилищных условий инвалидов предоставляет им право на получение в первоочередном порядке земельных наделов для садоводства, ИЖС и ведения ЛПХ. Это положение касается абсолютно всех инвалидов, но финансируется мероприятие из бюджета субъектов, поэтому и тонкости предоставления участков нужно узнавать в органах местного самоуправления региона проживания.
Кроме того, все упирается в наличие достаточного объема финансирования, которое не всегда предоставляется вовремя и в нужном объеме. Поэтому очереди на получение участков для инвалидов могут тянуться несколько лет, пока ассигнования не будут набраны в бюджете.
Нормативная база: чем установлены бесплатные участки инвалидам?
Порядок выделения земельных участков инвалидам бесплатно регламентирован следующими нормативными актами:
· ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Право на получение инвалидом земельного участка закреплено федеральным законодателем, полномочия по организации процесса и, соответственно, финансирование передано на уровень муниципалитетов. Поэтому каждый гражданин, который имеет группу инвалидности, должен удостовериться в том, что в его регионе проживания такая норма предусмотрена и есть необходимые программы.
Важно! ФЗ «О социальной защите инвалидов» не уточняют, что участок должен быть предоставлен инвалиду бесплатно; он закрепляет лишь право первоочередности выдачи участков. Вполне возможно, что местные власти выдадут участок при частичной оплате стоимости, со скидкой и т.д. То есть на федеральном уровне право на бесплатное получение участка не предусмотрено!
Существует хитрость: если участок инвалиду был продан, гражданин вправе обратиться в суд за оспариванием суммы сделки в сторону ее уменьшения. Довольно часто суды встают на сторону инвалида и заставляют органы МСУ вернуть излишне потраченные средства.
Не содержится в законодательстве и ограничений по группе инвалида – равным правом на получение земли наделены и инвалиды «щадящей» третьей группы, и полностью утратившие трудоспособность «первогруппники».
Когда инвалид имеет право на бесплатный земельный участок?
Для того, чтобы претендовать на получение земельного участка бесплатно, инвалиду необходимо выполнить ряд действий:
1. Обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления региона для выяснения, финансирует ли регион программу предоставления участков, и выдаются ли они инвалидам.
2. При положительном ответе необходимо собрать определенный пакет документов (как правило, справку об инвалидности, паспорт и т.д.) и предоставить вместе с заявлением в орган МСУ.
3. Одним из условий для получения участка может являться удостоверение факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, то есть постановка в специальную очередь. Подробно об этом можно узнать в органе МСУ, который занимается распределением участков.
4. После проверки документов и рассмотрения заявления, гражданину либо предлагают участок (при наличии), ставят в очередь, либо отказывают в реализации его права при наличии оснований, предусмотренных законодательством региона.
Для справки! Инвалид может получить участок в любое время с момента получения инвалидности и до окончания срока для переосвидетельствования (если группа не была продлена, оформлена новая). Для тех, кому инвалидность установлена бессрочно, ограничений по срокам для обращения за бесплатной землей нет.
Схематично порядок обращения за бесплатным земельным участком для инвалида можно представить так.
Какие участки полагаются? (ИЖС, ведение ЛПХ и т.д.)
Земельные участки предоставляются инвалидам исключительно для следующих целей:
· ведение личного подсобного хозяйства;
В иных целях наделы использовать запрещено! По своей сути большинство назначений участка бесполезны для инвалидов «нерабочих» групп – ведь как будет возделывать землю инвалид, например, первой группы? Возможно использование участков родственниками, однако оформляется земля только на самого инвалида.
Инвалид может получить участок либо бесплатно (в собственность или безвозмездное использование), в соответствии с законодательством субъекта РФ, либо на праве аренды, в соответствии с положениями ЗК РФ.
Законодатель, введя положение о том, что инвалиды могут претендовать на получение участка без проведения торгов в первоочередном порядке на праве аренды,уточнил в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, что земля предоставляется:
· один раз за всю «историю» инвалидности, вне зависимости от того, менялась группа или нет;
· без проведения торгов, аукционов и прочих ограничительных мероприятий;
· размер арендной платы не может быть больше величины земельного налога на данный участок.
Для справки! Нахождение земельного участка на правах аренды у инвалида предполагает его последующую приватизацию в соответствии с законодательством и, соответственно, переход в собственность.
Куда обращаться, и какие документы нужны?
Для оформления участка инвалиду необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в уполномоченный орган МСУ
Перечень документов уточняется в законодательстве субъекта РФ. Как правило, всегда требуется:
· подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;
Отказать инвалиду могут по основаниям, установленным законом субъекта, например, при непредставлении полного пакета документов, получении участка ранее, отсутствия финансирования программы/отсутствие участков на определенной территории.
Важно! Если инвалиду было отказано в реализации права на получение земельного участка незаконно, он вправе за защитой своих прав обратиться в прокуратуру или в суд. Нужно взять письменный отказ в администрации/орган МСУ и приложить его копию к заявлению.
Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами опытного юриста, поскольку данная категория дел требует предельного внимания и учета правоприменительной практики как по РФ в целом, так и в отдельно взятом регионе.
Изменения в 2020 году и последние новости: что нового с выдачей бесплатных участков?
В 2020 году изменений, связанных с выдачей земельных участков инвалидам, не произошло. В ФЗ №181-ФЗ это право закреплено для всех категорий инвалидов. Но в региональное законодательство могли быть внесены изменения. Для уточнения интересующих вопросов необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в орган МСУ, уполномоченный на оформление передачи надела.
Должны ли инвалиды платить налог на землю за полученные участки?
Прерогатива сбора земельного налога относится к ведению субъектов РФ, так как земля, на которой расположены объекты и которая передается инвалиду в соответствии с его правовым статусом, находится в ведении регионов.
Поэтому в зависимости от того, в каком городе гражданин зарегистрирован, необходимо уточнять, может ли он иметь льготы на оплату земельного налога.
Вариантов предоставления льготы 2:
· полное освобождение от уплаты (как правило, это касается инвалидов 1 и 2 группы по одному объекту, находящемуся в их собственности);
· освобождение от уплаты налогов на часть земли или же в процентном соотношении.
Точную информацию вам предоставят только в муниципалитете по месту проживания, поскольку на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован.
Если у вас остались вопросы или необходима юридическая помощь в получении участка или оспаривании отказа в его предоставлении – задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас, бесплатно по телефонам ниже.
Москва: +7-499-938-44-67
Санкт-Петербург: +7-812-425-64-18
Регионы: +7-800-3333-762
Как получить земельный участок инвалиду бесплатно?
Последнее время российское законодательство дополнилось нормами, которые затрагивают права и интересы людей, имеющих ограниченные возможности в отношении здоровья (инвалидов 1, 2 и 3 группы). Некоторые из изменений и поправок связаны с изменением условий проживания указанных категорий лиц. В данном случае будет рассматриваться, как получить земельный участок инвалиду бесплатно.
Суть земельных программ для инвалидов 3, 2 и 1 группы
Программы такого типа разрабатываются на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительства всех типов разрабатывают широкую законодательную базу для регулирования и защиты прав людей, получивших в Российской Федерации статус инвалидов.
Одно из направлений для граждан с ограниченными возможностями – получение земельного участка в собственность или пользование без ограничительных сроков, независимо от того, является ли человек инвалидом 1, 3 или 2 группы.
Для передачи земли властный орган федерального или субъектного уровня должен заключить с гражданином арендный договор, в котором оговаривается тип передачи земли (собственность или пользование). Земля передается из фонда, который находится в соответствующей собственности.
Инвалиды, получившие земельный участок, вправе воспользоваться им для реализации одной из целей:
- ведение хозяйства подсобного типа;
- постройка жилого дома или дачи;
- посадка огорода или сада;
- постройка гаража.
Условия для предоставления участка земли
Чтобы получить землю бесплатно, инвалид выполнить ряд условий:
- Человек, имеющий инвалидность любой группы, или член семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид (усыновитель, опекун и так далее) должен находиться на учете в администрации местного уровня для улучшения жилищных условий. Это закреплено 17 статьей закона № 181 от 24 ноября 1995 года , регулирующего социальные меры защиты инвалидов.
- Решение о выделении земельного участка принимается местным властным органом в качестве объекта аренды. В дальнейшем земля может быть переведена в собственность.
- В течение трех лет с момента получения гражданин должен начать ведение строительства на выделенном участке. Только при этом условии земля может быть переведена в собственность. Если по истечении трех лет строительство не было начато, администрация вправе изъять земельный участок. В этом случае право на повторное получение бесплатного земельного участка инвалид теряет.
- Земля может быть передана только инвалидам, признанным нуждающимся в дополнительной площади жилья. Такой статус приобретают лица, имеющие менее двенадцати квадратных метров жилья на человека, при условии отсутствия у них другого жилого помещения. Кроме того, важным условием является отсутствие ухудшений в условиях проживания в течение пяти лет до даты получения соответствующего статуса.
Требования и ограничения
Гражданин, заявляющий о получении бесплатного земельного участка должен отвечать ряду требований:
- иметь статус инвалида любой группы без указания типа заболевания;
- быть малообеспеченным;
- иметь статус нуждающегося в улучшение жилищных условий.
Прямых ограничений российское законодательство в этом вопросе не имеет. Кроме того, при бездействии властных органов права инвалидов будут считаться нарушенными.
Основные ограничения действуют в отношении самих земельных участков:
- земля должна быть свободной от прав других лиц;
- если у инвалида уже есть земельный участок в собственности, при получении земли по государственной программе право владения на старый участок остается за собственником;
- площадь земли, подлежащая передаче гражданам, должна быть разделена на участки, поставлена на учет в Кадастровую палату. Кроме того, в отношении земли должна быть произведена процедура межевания.
Ограничением в отношении самих инвалидов является только то, что земля, предоставляемая опекунам или усыновителям детей-инвалидов, должна передаваться в пользу ребенка.
Необходимый пакет документов
Основанием для получения земельного участка является поданное гражданином в администрацию заявление. Документ должен содержать информацию о цели использования земли, желательное место расположения и право владения в отношении участка.
К заявлению прилагается следующий пакет документов:
- Паспорт или другой подтверждающий личность заявителя документ.
- Прописка или иной документ, подтверждающий место постоянной регистрации гражданина.
- Документ с налоговым индивидуальным номером.
- Заключение экспертизы медико-социального характера о присвоении определенной группы инвалидности.
- Справка о том, что заявитель ранее не получал земельный участок по указанной социальной программе.
Срок рассмотрения заявления – четырнадцать дней (календарных). При положительном ответе администрация издает постановление о предоставлении участка земли инвалиду в пользование или владение.
После получения земельного участка гражданин обязан в течение тридцати дней поставить указанный объект на государственный учет.
Процесс получения земельного участка
Процесс приобретения права на пользование участка земли включает четыре этапа:
- Обращение в местные административные органы.
- Подача письменного заявления.
- Предоставление необходимых документов.
- Постановка в очередь.
Гражданин-инвалид, претендующий на участок земли, может обратиться в администрацию местного уровня или в земельный и имущественный Департамент. Заявление может быть подано как самим гражданином, так и его законным представителем на основании заверенной нотариусом доверенности. Допускается подача документов почтовым отправлением с уведомление.
После того, как подошла очередь гражданина, он должен выкупить участок земли (если речь идет о предоставлении земли в собственность), или стать арендатором. После этого инвалид автоматически теряет статус нуждаегося в улучшении условий проживания.
Обжалование отказа в предоставлении участка земли
Если гражданин, являющийся инвалидом 1, 2 или 3 группы, получил неправомерный отказ в предоставлении земли, он вправе обратиться в прокуратуру или судебные органы. Срок обращения в этом случае составляет три месяца со дня получения официального письма с отказом.
Зачастую гражданам отказывают в предоставлении земли из-за отсутствия в данном муниципальном районе соответствующего распоряжения о предоставлении земельных участков инвалидам в первоочередном порядке. Второй по популярности причиной является отказ в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Указанные причины являются незаконными и подлежат обжалованию в судебном порядке. Для подачи заявления в прокуратуру или суд инвалиду необходимо составить жалобу, собрать предоставляемый ранее администрации пакет документов и приложить к нему письменный ответ администрации.
По итогам рассмотрения дела суд должен обязать администрацию муниципального района в указанные сроки устранить допущенные нарушения за счет денежных средств из бюджета города (или иного населенного пункта местного уровня).
Если обращаться в прокуратуру, срок рассмотрения дела может быть несколько увеличен. Это связано с тем, что сроки рассмотрения заявлений и жалоб в прокуратуре продлен на короткое время.
Инвалиды являются одной из наиболее защищаемой категории граждан, поэтому любые неправомерные действия против этих лиц обжалуются и отменяются в ускоренном порядке.
Если документы, предоставленные в местную администрацию гражданином-инвалидом, соответствуют законодательным нормам и не являются поддельными, оснований для отказа в предоставлении бесплатного участка земли у местной администрации нет.
Получение бесплатного земельного участка для инвалидов
Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС , ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.
Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.
Основание для выделения инвалиду земельного участка